为加快推进全镇农村深化改革工作步伐，激活农村发展内生动力，推动农业产业结构调整，确保“十三五”农村改革发展取得重大突破，煎茶镇以守住发展和生态两条底线为宗旨，以结构调整为主线，以发展壮大村级集体经济促进农民增收为核心，深入推进农村“三变”改革，创新探索“三变”+乡村旅游+特色产业+精准扶贫发展模式，成效显著，亮点纷呈。
一是规范“三变”产权载体。切实抓好农村土地承包经营权确权颁证工作，当前该镇21个村（社区）的土地承包经营权确权颁证前期准备工作已完成，正式进入签订协议和颁证阶段，结合前两年完成的宅基地使用权、林权、房屋所有权等确权颁证，农民赖以生存土地、房屋、树林等权属终于有了“量化指标”，并“实至名归”，老百姓可以把“自家的东西”拿出来说事了，为农村产权转让、出租、抵押、入股等搭建了平台、创造了条件。
二是搭建“三变”产业平台。紧紧抓住全省建设生态文明试验区和煎茶与县城同城化发展的机遇，按照“生态产业化、产业生态化”的要求，加大产业结构调整力度，在主干道沿线以园区化观光农业为主，在地理条件相对较差的村，以生态经果林为主要产业，在地广人少的山区村，以生态养殖业为主，各村形成切合实际、各具特色的产业，切实为“三变”搭建好产业平台。
三是培育“三变”承接主体。指导各村成立各类农民专业合作社、微型企业、涉农产业发展公司等，并积极鼓励这些经营主体参与到“三变”改革中来，为“三变”提供承接载体。截止2016年底，已建成各类专业合作社110个，其中种植、养殖类专业合作社59个，集体经济合作联社21个；建成微企28家，其中农副产品加工11家；建成涉农产业公司3家。
四是建立“三变”运行机制。建立健全农户产权利益保护体系，建立完善农村产权流转合同登记备案制度，加强流转、交易行为的指导和监管，切实将保护农户产权利益作为重大民生工程来落实，纳入重大事项进行督查，坚持防止损害农户产权利益的现象，让贫困群众从分散化向组织化转变，从旁观者向参与者转变。如重华村和中伙村的生猪代养项目，实行“公司+合作社+贫困农户”的模式运行，公司按150元/头支付合作社代养费，所得收益按照村集体经济占40%，贫困农户占60%进行分配；新场食菌基地，实行“合作社+公司+农户”模式运行，利益分配按“43111”的方式进行，即企业占利润总额的40%，贫困户占30%，村集体经济占10%，一般入股户占10%，土地流转户占10%进行分配。
五是推动“三变”落实到位。采取政府引导、市场运作、企业实施、农户参与的方式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，多渠道增加群众经济收入，拓宽农村发展路子，助推和帮助有实力的农业企业快速健康发展，盘活农村资产，实现村级集体经济增加积累。
成功探索出“三变”+乡村旅游发展模式。围绕生态文明，打造4A级景区，把绿水青山变成银水金山。在该镇新场集中规划建设10000亩的“煎茶水乡”景区，第一期占地1500亩已建设完成，其所处位置原是难以耕作的沼泽地，多年来资源一直被闲置浪费，通过“三变”改革，实行土地集中流转，让群众有土地流转收入、就地务工收入、景区营利分红收入。
成功探索出“三变”+特色产业发展模式。依托现代高交农业示范园区和新一轮退耕还林政策，大力推进山地特色高效农业。该镇新场食用菌基地，集观光、体验于一体，现建成6500m²的生产厂房，10000m²育苗大棚、27万m²的室外栽种场，1.5公里的彩色参观道，3个蓄水池共600m²，2700m的喷灌管网，园区绿化全面结束，年生产菌棒150万棒，产优质干菌120吨，利润300多万元；引进苗夫公司在新场规划建设德江陶缘农旅综合体项目，占地3000亩，总投资4亿元，打造集“现代农林观光，百花林地观赏，婚庆摄影度假，风情水陆体验”于一体的综合农旅项目；华晨集团规划建设花卉苗木和精品水果基地3200余亩，现已实施完成1500亩；全镇发展核桃15000八余亩、花椒2500余亩，这此项目的实施，既是产业发展，又是景区景点，还为生态添绿
成功探索出“三变”+精准扶贫发展模式。抓住当前脱贫攻坚政策机遇，将扶贫资融合到“三变”改革中，使资金使用效益最大化。利用产业扶贫资金30万元为重华、中伙2个贫困村各建1个500头规模的标准化养猪场，采取“公司+村集体+农户”的模式，引进万头生猪养殖场提供仔猪、饲料、技术、防疫等服务，由村集体负责集中代养，生猪出栏后，由公司按150元/头支付代养费，村集体所得收益按照村集体经济占40%，贫困农户占60%进行分配；小溪村以“村集体+合作社+贫困户”的模式，利用40万产业扶贫资金发展100亩生姜产业，所得利益按“3:1:6”的比例进行分红。新场食用菌基地，带动周边50户贫困户、200贫困人口的脱贫。