财经1月11日讯 一份名为“2010浙商投资(中国)最佳城市”名单上周六在杭州公布，这份榜单将山西和迪拜列为2010浙商投资预警区域“黑名单”。这是山西新年年初宣布煤改取得“重大阶段性成果”后，号称在山西煤改中损失500亿的浙江煤老板们通过行业组织发出的最新声音。不过，面对因为煤改或暗或明地对山西投资环境造成的负面影响，山西已经将“优化投资环境”列为今年重点。

煤老板们在煤改尾声的宣泄

发布该榜单的是浙江一家民间行业组织——浙商资本投资促进会，正是该组织在2009年11月18日曾以“地方产业政策延续性与企业投资信心”为主题在杭州召开研讨会，希望通过“浙商晋官对话”，表达浙江煤老板对山西煤改的呼声和意见。但由于山西相关部门没有一位人员出席该研讨会，最终煤老板与山西官方“对话”未能如愿。

浙商资本投资促进会通过发布招商、投资项目等方式为会员服务，浙江不少煤老板是该会会员。浙商资本投资促进会最新发表的“致浙商资本投资促进会会员及全球浙商的公开信”中称，“对于山西煤改的方向，我们毫不质疑。但对于山西煤改所采取的政策和措施，我们深表担忧。”

公开信还对山西被列入投资预警“黑名单”的原因作出解释：在山西煤改中，由政府指定交易对象、交易价格、交易时间和交易方式，剥夺了企业的正常经营决策权，给投资者带来巨大政策风险。

多位浙江煤老板在接受财经采访时也表示，山西煤改启动以来，他们并不是反对或者阻拦山西煤改，只是希望获得与政府和重组兼并方“沟通和谈判的机会。”

“但最终根本没有沟通的余地。”浙江温州平阳刘姓煤老板告诉财经，他一个20万吨和另一个30万吨的矿井，在政府给出一个评估价格后，重组方强行进入，他的矿井井口被炸掉，矿上人员在规定日期被限定离开。“到现在尽管山西方面说重组快结束了，但我至今一分钱也没拿到。”

转型期产权矛盾难调和

1月5日，山西省政府、国家发改委、国家能源局在北京联合举行新闻通气会，称山西煤矿企业兼并重组整合工作取得重大阶段性成果，“重组整合煤矿正式协议签订率达到98%,兼并重组主体到位率达到94%,采矿许可证变更已超过80%”的煤改进展。”

有记者提出“如何处理民间资本利益”的问题，山西方面没有给出具体说法，仅表态“高度重视”、“较好地处理”。

2009年4月,山西省煤炭行业重组拉开大幕，有报道称，浙江温州籍煤老板在山西的煤矿在此次煤改中全部成为被兼并的对象。浙商资本投资促进会秘书长蔡骅向财经表示山西财经大学mba，据不完全统计，山西煤改使450余位浙籍煤矿投资者受损500亿元左右，由于资金多来自民间集资，波及人数数万。

浙江大学民营经济研究中心主任史晋川认为，中国经济急速发展，社会转型期的产权界定存在很多陷阱。煤老板在煤矿产权上曾因为政策滞后拣个大便宜，现在为拣便宜而付出代价也并不奇怪。在他看来，国内市场经济体制在不断走向规范与完善山西财经大学图书馆，政府部门应该合理引导民资流向，比如出台一些相关产业政策、环境建设等。

中国煤炭运销协会市场观察员李朝林也表示，山西省政府实施兼并重组的过程中，应尽量给企业较为合理的经济补偿，弱化改革引起的社会矛盾，保护企业的合法权益。但是，两方的利益很难完全调和。

山西称今年将“优化投资环境” 促进与长三角等经济联系

在山西方面看来，通过此次强力的煤改，能够彻底整治山西中小煤矿小散乱的状况，根治矿难频发的顽疾。但是政策的改变，的确也造成了包括煤老板在内的投资者对山西投资环境的负面评价。

“哪怕我现在能拿到一半的钱，我会马上离开山西山西财经学院中国评论网，去别的地方找投资机会。”好多位煤老板异口同声地向财经表示了同样的意思。不少依然看好资源投资的煤老板已经开始重新集资转战贵州、新疆、内蒙古等地的投资机会。

去年年底以来，中国一些省份出现煤荒，有媒体调查称，主要原因之一在于山西正在进行的矿井整合工作令大部分中小矿井处于停工状态。

曾任山西省委书记的王茂林则对财经表示，山西的煤炭资源整合可能牵动到不少人的利益，他希望这些利益上受到这样那样影响的人，还是从大局出发，从国家的大局，从山西大局出发，应该支持把煤炭资源的整合这件事办下去，从长计议这是一件好事。当然作为政府来讲，应该实事求是的合理补偿，不要去损坏他们的一些基本利益。

山西方面也开始注意到了煤改给山西投资环境可能造成的不利影响。2009年年年末,山西召开研讨《山西省人民政府关于进一步改善投资环境的实施意见》的座谈会。同样在年末全省经济工作会议上，山西明确了今年经济工作6大重点任务，其中之一是“以建设高效政府、优化投资环境为重点,加大改革开放力度”。

会议表示，要全方位、多层次扩大开放，创新招商引资方法，开展针对性、战略性招商引资和招才引智,积极参与区域经济合作,密切与长三角、珠三角、环渤海和东部其他地区的经济联系。

煤老板投资应该“转型升级”

财经调查发现，浙江煤老板尽管在此次山西煤改中很“受伤”，但舆论对他们同情的声音并不多。著名财经作家吴晓波(博客)甚至将煤老板在此次媒改中的损失看作是一 (责任编辑：佚名)