渤海中南部海域的蓬莱19 3油田溢油事故已发生3个多月，按照中国国家海洋局的决定，康菲目前已完成蓬莱19-3油田共计231口井的全面停产程序。截至9月6日，溢油累计造成5500多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。

目前，国家海洋局代表国家向事故责任方提起海洋生态损害索赔诉讼工作已经展开。农业部9月7日表示，将依法提出渔业资源损害赔偿要求。

但关于山东、河北、辽宁等地众多渔民、养殖户的损失还处于民间索赔阶段中国评论网，进展缓慢且困难重重。据记者了解，诉讼费高、评估难、取证难、索赔制度缺失等难点成为阻碍渔民索赔的几大障碍。

难点1：

诉讼费高

3.3亿损失

诉讼费或高达170万

8月底，国家海洋局表示，养殖业户、渔民个人都有权利向康菲提出索赔，但乐亭、昌黎养殖户随即称，诉讼费太高，承担不起。

乐亭水产养殖户集体诉讼的代理人刘凤林昨天向法晚记者透露，目前委托他代理的养殖户有126户，按照目前初步估算的3.3亿损失作为起诉标的额计算，诉讼费高达170万左右。

刘凤林说天津地产新闻，这还只是理论上的诉讼费，如果再加上损失评估费、代理费、取证费、跑办费等，养殖户要承担的费用将更高。

而对于损失评估费用，据北京盈科律师事务所文律师介绍，辽宁省高院认可的一家鉴定机构的报价为150元/每亩，如果委托北京盈科代理的乐亭养殖户的海参面积约5000亩，那么评估费要75万。

如果按照这个收费标准计算，乐亭县扇贝养殖面积共35万亩，按60%的损失评估，评估费可能会高达3000万。

昨天，刘凤林给农业部提交的申请中，特别说明，“恳请国家海洋局在鉴定收费方面给予协调，减免或缓收费用。”农业部渔业局资源环保处相关负责人表示，评估机构都不是公益性的，但会帮助协调。

难点2：取证难

官方报告未发布

取证主要靠个人

截至目前，国家海洋局和农业部还未正式对法律机构、诉讼代理人、养殖户个人等提供水产品死亡与蓬莱溢油有关的官方鉴定报告。

昨天一早，刘凤林和乐亭受损养殖户一行5人来京取证，请求国家海洋局指定油指纹鉴定机构对他们保全的原油进行油指纹鉴定天津新闻男主播，并出具鉴定报告。

国家海洋局环保司监督处一处长表示，目前国家海洋局没有收到北海分局关于油污检测的申请，国家海洋局也没有指定鉴定机构的义务，养殖户可以自行找有资质的专业鉴定机构对样本进行鉴定。

鉴定结果出来后再向北海分局提出申请，与其所掌握的蓬莱19-3油田已有的油指纹鉴定结果相比对。

不过该负责人同时表示，最好将死亡的扇贝一同送检天津新闻联播，以鉴定其死因到底是什么。

而对农业部昨天未提供“不排除扇贝死亡是由油污或赤潮等环境因素造成”的报告，乐亭县水产养殖协会会长杨基珍有些不解：“为啥媒体都报道了，还是不能给我扇贝死因调查报告呢 (责任编辑：佚名)