中央明确我国经济发展进入新常态以来，各地的理解在逐步加深。但笔者在调研中发现，一些地方出现了一种现象：把新常态当成一个筐，凡达不到预期目标的、做不好的事，都往里装。

比如，有的市县去年一年经济增长严重失速，财政收入负增长，负责人却说：“我们要适应这个‘新常态’。”有的地方简单地把经济增速降下来理解为“新常态”。还有的地方认为新常态是一种自然延续，忽略了中间“换挡期”；也有的片面认为，把拼劲放松点，让经济增速降低点，“别整那么猛”，就是“新常态”。凡此种种，跑偏了。

对当前发展特征，普遍共识是“三期叠加”：增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，各种矛盾和问题相互交织。在基层，这种特征表现更明晰，矛盾更直接，问题更突出。

比如，在经济运行上，传统产能过剩，新兴产业门槛过高，资本一时找不到方向，投资萎缩，传统动力输出减弱，新增长点短期内形不成；在政府运行上，地方财政增幅骤降，有的甚至是负增长，而工资、社保、公用事业等刚性开支有增无减；在发展措施上，过去习惯零地价、减免税收等“拼政策”做法，现在拼市场环境后，一些领导干部反映“不会玩了”……

这些矛盾和问题都说明，传统模式和过去“打法”已经难以为继，适应不了新常态。要适应和引领“中高速”“优结构”“新动力”的新常态，推动中国经济列车更健康运行，就必须有好状态。

引领新常态并非轻而易举。前提是，在保持中高速增长的同时，积极转方式调结构，向科技创新要动力，推动经济增长由要素、投资驱动转入创新驱动的轨道。仅有放缓没有提高，不是新常态；只是一味调低经济增速，低于合理区间下限，也不会有整体经济的良性运行。没有新招，高速发展掩盖的就业、地方债、企业债等问题和矛盾，就会凸显出来。

新常态需要新心态。既要摆脱速度情结，强化质量关切，也不能弱化GDP，更不能把新常态错误理解为丢掉发展这个第一要务、不要GDP指标。不以GDP论英雄，不等于不要GDP，而是要没有水分、高质量的GDP。决不能把新常态片面理解为对经济调整下滑的“无所作为”，让经济“自由落体”，那是缺乏担当、不肯作为。

新常态需要新状态。一些地方经济增速降下来了，干部状态也跟着下来，气泄了，拼劲没了。事实上，经济发展新常态，对宏观调控方式、释放活力动力的方法、社会治理的手段，要求更精准更稳当；对干部能力的要求也更高，既要干劲、拼劲，也要稳劲、准劲；不能蛮干、胡干，也不能以为可以停一停、歇一歇、等一等。

好日子是拼出来的，好形势是干出来的。实践证明，没有打拼，没有实干，没有出汗，轻飘飘、松垮垮，调不好结构，转不好方式，也适应不了新常态。在2015年新年贺词中，习近平总书记点赞“各级干部也是蛮拼的”。“拼”字有担当，“拼”字见情怀。没有拼劲，骑车爬坡，必然倒退。拼字在前，为官不为就不会有市场。

新常态，还需新手段。过去的发展模式下，各地政府对微观经济干预较多，不少地方政府负责人把主要精力用到招商引资、上项目上，给政策，给优惠，给超国民待遇。现在，更多需要调整创新宏观调控的思路和方式，通过简政放权、深化改革释放市场主体的活力；需要寻求新的发展动力，培育经济发展的持久动能。这对各级干部来说，是一个大的考验，需要敢于创新、敢闯敢拼，蹚出一条发展的新路来。

（作者为本报辽宁分社记者） 

《 人民日报 》（ 2015年04月09日 05 版）