多部委调整领导配备 新老交替特点明显

　　继三四月间的人事密集调整后，近期，国务院多个部门再度进行了领导班子调整，涉及商务部、国家发改委、住建部、国家食药监总局、国务院侨办等。观察可见，此轮人事调整多系因官员年龄原因而进行的新老交替。

　　7月2日上午，商务部网站发布的消息显示，商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长钟山任商务部党组副书记一职，此前为党组成员。

　　钟山此次职务变动是原商务部党组副书记、副部长姜增伟调离商务部的后续调整。2013年已年满60岁的姜增伟在今年3月卸任商务部职务，转任中国国际贸促会会长。此番调整后，钟山成为商务部排名第一的副部长。

　　除了商务部，继3月国家发改委副主任出现“退二进一”后，国家发改委在6月再添副主任，天津市政协主席何立峰调任国家发改委党组副书记、副主任。

　　新老交替还出现在住建部。6月27日，两个月前从辽宁调任住建部工作的陈政高正式接棒姜伟新，任住建部部长。

　　执掌住建部6年的姜伟新今年已年满65岁，已到正部级官员退休的年龄。姜伟新卸任也让商务部成为去年新一届政府成立以来，首个调整部长的国务院组成部门。不仅“掌门人”变更，同在6月份，年满61岁的仇保兴也因到了副部级官员退休年龄，卸任住建部副部长。

　　除了上述调整，6月，国务院还任命焦红为国家食品药品监督管理总局副局长，免去刘佩智副局长职务；任命庄荣文为国务院侨务办公室副主任，免去马儒沛该办副主任职务。焦红和庄荣文均为“60后”官员，而刘佩智、马儒沛均已年过60，上述调整亦是新老交替。

　　新官选任或有改革用意 发改委现“高配班子”

　　虽然，此番部委人事调整新老交替特点明显，但是，观察可见，人事变动中亦或能解读出国家的改革布局。

　　曾在辽宁大力推进棚户区改造的陈政高，此番执掌住建部，舆论分析，辽宁的棚改经验或将在全国推广。此外，拥有丰富基层工作经验的他，也被认为，在楼市调控中，或更能了解地方政府的想法，方便对症下药。

　　观察新任国家发改委副主任何立峰的履历，拥有经济学博士学位的他，长期在福建工作，2009年出任天津市委副书记兼滨海新区工委书记、管委会主任等职。调任国家发改委后，他临时分管地区经济司等，有媒体据此分析，这次人事变动，或许与推进京津冀协同发展有关。

　　值得注意的是，2013年1月，58岁的何立峰接替届龄退休的邢元敏，当选为天津市政协主席，进入到正部级行列。约一年半后，何立峰由地方政协系统调往中央任职，有媒体用“二线岗位重回一线”来形容此次调动。亦可看出，人事调整中，政协系统并非仕途终点，而渐成官员锻炼的重要一环。

　　此外，随着何立峰的到来，国家发改委目前已拥有5位正部长级的副主任，他们分别是解振华、朱之鑫、刘鹤、何立峰和吴新雄。

　　除了“一把手”徐绍史，国家发改委的3名副主任解振华、刘鹤、吴新雄也都是中共十八届中央委员，此次履新的何立峰为十八届中央候补委员。素有“小国务院”之称的国家发改委，如今的领导班子可谓“高配”。

　　多地省级党委班子调整 人事调整也料将持续

　　除了中央部委人事变动，进入6月以来，多地省级党委常委班子也进行了人事变动，涉及上海、江苏、新疆、山西、江西等地。

　　6月30日，官方媒体报道，上海市委常委、组织部长应勇升任上海市委副书记。

　　今年57岁的应勇，长期在浙江政法系统工作，2007年底调任上海高院任职。去年3月，他接替升任市委副书记的李希，担任上海市委常委、组织部长一职。今年4月李希调任辽宁省委副书记、代省长之后，上海市委副书记一职则由应勇接任。

　　在江苏，蒋宏坤不再担任江苏省委常委、苏州市委书记职务，杨新力不再担任江苏省委常委、组织部部长职务。与此同时，江苏省委副书记石泰峰兼任苏州市委书记，江苏省副省长徐鸣进入省委常委。

　　除了省市的内部人事变动，此轮省部级官员调整中，也有央地互动和跨省互动的情况。

　　7月2日，官方宣布原江西省委副书记尚勇任中国科协党组书记，此前任中国科协常务副主席、党组书记的申维辰涉嫌严重违纪违法已于今年4月被查，后被免职。履新的尚勇对科技工作并不陌生，在2008年调任江西前，他长期在科技部工作。

　　此外，今年3月已调任国土资源部的库热西·买合苏提，在6月份不再担任新疆维吾尔自治区党委常委；新疆维吾尔自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜任新疆维吾尔自治区委常委。

　　跨省调动方面，55岁的楼阳生从湖北省委常委调任山西省委副书记，仕途起步于浙江的楼阳生此番跨省调动后，已有浙江、海南、湖北、山西四省任职的经历。

　　此外，按惯例，各省份的党委常委班子中，会有一名来自省(区)军区的政委或司令员作为军方代表，他们被媒体称为“戎装常委”。6月份，随着江西省军区政委马家利获任江西省委常委，全国31个省份的“戎装常委”全部补齐。

　　有分析称，由于上半年的地方人事调动和一些涉腐官员落马，目前还有一些省份党委常委班子缺员，人事调整料将持续。记者 阚枫

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