广州全市2014名村"两委"班子主要成员的出国（境）证照将上缴统一保管。20日下午，记者从广州市纪委监察局定期新闻发布会上了解到，针对"村官"成为腐败的高发区域，市纪委起草制定了《关于加强和规范村"两委"班子主要成员出国（境）管理意见》（以下简称《意见》），并于昨日正式印发实施。（12月21日《羊城晚报》）

　　近来，村官的贪腐问题已成为社会关注的热点。由于村委会是村民自治组织，对村官的管理往往局限于村规民约，其权力使用还主要靠自觉来约束。可一些村官刚登上"宝座"，就忘记了村民的重托，忘记了上级组织的信任，贪污腐败，肆意敛财，欺压百姓，无恶不作，一旦东窗事发就乘机逃之夭夭，躲避法律的制裁。此次，广州市纪委出台的《关于加强和规范村"两委"班子主要成员出国（境）管理意见》，无疑是筑牢村官管理制度的篱笆。不仅填补了目前国内"村官"出国（境）法律法规的空白，还有助于打破目前"村官"出国（境）管理难的困局。

　　随着新型城镇化进程的不断加快，农村的"三资"管理更是迫在眉睫，村官正成为腐败的高发、易发区域。从广州市纪委通报的情况看，仅今年农村基层干部违纪违法案件就已占全市纪检监察机关查处的党员干部违法违纪案件的四分之一。而一些心存侥幸，贪腐堕落的村官利用较易出国出境的机会，一面大肆贪污农村"三资"，侵吞村集体资产，刮取民脂民膏，套取村民的福利经费。一面不停转移财产到国外，大搞海外置业。国内稍有风吹草动，就迅速消失而逃亡国外。不仅让国家、村集体和村民的财产受到严重损失，而且还极大地伤害村民感情，有损村官队伍形象。

　　村官虽然为"官"，但又不在公务员干部的管理之列，而现有的党纪党规也好，公务员管理办法也好，在对村官的管理上常常是尴尬羞涩，仿佛是鞭长莫及，多少存在"牛栏关不住猫"的现象。自中央"八项规定"出台以来，接二连三发生村官违反规定的现象，无不说明这一点。因此，对村官的管理，编织好制度的笼子是关键。俗话说无规矩不成方圆，有了统一保管村官护照的这一制度，让其不再心存侥幸，打破在村官出国出境管理上的困局。

　　当然，作为主管部门也不能因有了对村官出国出境的管理制度，而放松管理，更不能认为这是一劳永逸。正所谓上有政策下有对策，不得不防个别的村官还会在改名换姓和一人多户上做文章。因此，相关部门还应在这一制度的落实上不断去探索实践，完善相关的配套措施，落实监管责任，强化从护照办理的源头上去管控。真正做到村官护照办理严格、保管严格、使用严格。同时还应重视村民的举报投诉，严厉打击村官违纪违法行为。