破解“生育窘境”不能止于“放开生育”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

     生育话题是最为现实的民生话题，关切到国计民生的大事。要知道，一个民族、一个社会、一个国家的长久发展，必然要有健康、稳定、质量的生育作为保障。道理很简单，生育率下降、人口锐减，必然不是国家和民族之福。
最近，国家卫健委答复人大代表关于“东北地区人口减少，全面放开生育政策限制”的建议，认为东北地区可以在深入调研、评估的基础上提出实施全面生育政策的试点方案。此事，在网络引发广泛关注，也一度成为社会公众讨论的热点。
   “十三五”规划期间，国家放开了“二孩政策”，事实上也并未彻底转变部分地区人口低增长、甚至是负增长的局面。很大程度上，从原始型到现代型的人口增长模式转变，反映的正是国家经济社会变化的历程。普通群众的社会心理、生活追求、文化观念等都发现了变化。一定程度上，并非是政策放开“一放了之”可以解决的。
    显然，生育问题早就过了“一生了之”的简单折算，对于每一个家庭来说，生一个小孩就意味着一笔不可忽视的“巨大投入”，育儿、教育、医疗、家庭支配、养老对钩等方面都是一个家庭必须面对的回答。所以说，不排除部分家庭是因为“生育政策”未放开而影响了生育数量，但是部分家庭还是因为现实生活的考虑“被主动”放弃生育。
     此外，生育政策放开难免会因相关政策承接不到位，如社会扶养、教育机制、积极的生育环境、良好的职场条件等欠缺，造成“不想生、不敢生、不敢想”的人依旧不会生，那些想生的“一直生”。两种极端的生育现象，事实上是存在发生的机率的。比如，在少数农村和贫困地区依旧存在“生男孩传宗接代”的落后观念，导致一个家庭生多个女孩、“不生男孩不罢休”。从社会代际更迭的长远视角来说，“生育政策”的简单放开，会带来“不生的依旧不生，想生的越生越多”两种尬境，必然不是高质量生育政策的内在要求。
     好的生育环境才是“愿生敢生会生”的前提保障。放开生育政策，当然要在调查研究的基础上进行，否则光在纸上谈人口增与减，必定不是制定政策的正确打开方式。随着智能化信息化的普及，人工智能的快速发展，人口红利追求的社会发展时代，必然转向技术要价值、要利润。从这个角度出发，生育政策不是简单弥补劳动力的缺口。相反，生育政策关联的社会扶养、教育成本、医疗保障、就业承载、养老体系等综合课题都亟需被解答。
    不管怎么说，生育政策“放开了”，不一定能够激发普通群众“愿生了”的情感认同。相对应，唯有健全社会养育机制、撬动生育环境，才能真正发挥生育政策拉动生育质量的“杠杆效应”。
(责任编辑：佚名)