河北省邯郸县兼庄乡西军师堡村农村党员在农家书屋借阅书籍。 刘 平摄

河北省邯郸县兼庄乡西军师堡村农村党员在农家书屋借阅书籍。 刘 平摄 建立学习制度、创新学习载体、完善学习管理……一年多来，河北以多项举措实现了建设学习型党组织由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变，各级领导干部增强了谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领河北三农化工，提高了群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的水平，提升了贯彻落实科学发展观的执行力。 领导干部带头学 素质进步强业务 “喊破嗓子，不如作出样子。发挥好工业主管部门的职能，打好加快转变发展方式这场硬仗，领导带头学习是关键。”日前，在河北省工业和信息化厅会议室里，台上厅党组书记、副厅长王海洋热情洋溢地上着党课，台下听课的党员聚精会神地记着笔记。该厅是大部制改革后新成立的部门，由原来的多个厅局合并而成，职能众多，权责需细化，千头万绪。建设学习型党组织活动的开展，让省工信厅找到了快速凝聚战斗力的法宝。 在建设学习型党组织过程中，省工信厅把“三级书记讲党课”作为重头戏，让厅党组书记、厅管局分党组（党委）书记、党支部书记纷纷走上讲台。省工信厅对领导干部的学习任务和学习方法作出了硬性规定，厅级领导干部每年入企业、下基层开展专题调研不少于45天，每年撰写调研文章不少于2篇，党组（党委）中心组每季度至少安排一次集中学习，每次学习时间不少于3天，全年集中学习时间不少于12天…… 以领导干部带头学为基础，省工信厅通过开展“党员教育讲党课、业务学习办讲座”的“双讲”集中学带动，将组织培训系统学、深入实践干中学、营造氛围激励学统一起来，创建了“五学”联动机制。从2010年3月2日起，聘请了建材领域、冶金行业协会、化学制药等行业的专家学者举行业务知识讲座，到去年年底，共组织8期专题讲座，超过1000多人次互动交流，从中受益。 领会精神，方能运用自如；认真把握“五学”的精髓，才能充分发挥其“谋发展、摸实情、聚民智、察民情”联动机制的实效。“五学”经验迅速在全省工信系统各级党委（党组）中推广开来，成为集体业务学习、提升素质的自觉行动。 加快转变经济发展方式，调整产业结构，缓解发展与资源环境的矛盾，解决社会民生问题等等，实践中的每一项工作都是新课题，破解哪个课题都需要领导带头、全员参与，有针对性地学习研究。在省委省政府提出加快推进环首都经济圈、沿海经济隆起带和打造冀中南经济区的工作后，全省各级党组织把学习活动与落实省委省政府的决策部署紧密挂钩。 为此，省工信厅把区域工业和信息化发展作为一个专题来研究学习河北三农农用化工，厅领导带队赴固安、香河、安次等6县（区）调研，扶持廊坊市建设“京津冀电子信息走廊”，加速高端电子信息产业发展；省发改委瞄准先进省市，开展“对标学习”；沧州市、县领导赴粤、浙、苏学习现代产业经验，转方式、找差距；廊坊安次区运管站把学习作为推进党组织建设的“龙头工程”，提出跟着领导学、听着专家讲、带着问题思。 创新载体带劲学 你追我赶同进步 “呀！已经有这么多人选了课，今年我还没开始学呢。”1月13日，河北省财政厅机关纪委副书记贺志打开电脑，一进网络教育培训系统，就发出了这样的感叹。 从国际形势到公共管理，从政治理论到宏观经济，从科技文化到领导素质……30多个专题培训，每月推荐5门精品课程，定期公布课件选学排行榜。页面设计便捷友好，视频、文字穿插设置，课程目录丰富多样。 “想学哪个，就学哪个，随你挑选，就像点餐一样，既对口味儿又解饿。”党员干部们不禁惊叹于学习形式的改变，思想天地一下子宽了，学习也有了激情，变强迫被动学为主动学。一到午休时间和晚上9、10点钟，特别是周末，在线人数就会猛增，同时在线学习最多为2200人。 “以前组织学习要占用工作时间，工作一忙不好协调，这学习就忽略了，但实际工作又逼着你要学习充电，开拓思路。”如今，省财政直管县饶阳财政局局长靳列维不用烦恼了。 为了解决工学矛盾，省财政厅投资18万元，在全国财政系统率先开发网络教育培训系统，于2006年投入使用。截至目前，系统覆盖了全省11个设区市、189个县（市、区）、230多个乡镇的18000多名财政干部，网络教育培训系统访问量已经突破102万人次，累计267万多课时。 自觉和监督要双脚着地再起跳才稳当。为保障网络培训的深入开展，激励性和可操作性制度必不可少。在《河北省财政厅干部教育培训课时管理暂行办法》中，规定了干部每年参加网络学习不得少于96个课时，在评选优秀时河北移动，实行干部网络学习课时不达标一票否决，同时对网络学习课时多、学习成绩好的单位和个人，在年终奖励一定金额的图书卡。 学习的方式好不好还得看学习的成绩怎么样。“做事的目标要像山一样坚定，做人的态度要像水一样灵动，我在咱们单位的网络教育系统中看了这篇文章很受启发，值得大家一看。”在线上，金融处罗丽娜在“学习平台论坛”上发帖子与学员们分享学习心得。在线下，党员干部纷纷把理论学习消化为促进本行业发展的真知灼见。省财政厅企业处处长沈诚君在学习的基础上，提出了《关于我省尽快设立产业投资基金的建议》，获得了河北省优秀人民建议特等奖。 河北各地纷纷依托“网络学习平台”，让学习成为一种责任义务、一种职业追求、一种生活方式。阜平县搭建“党建飞信”交流平台，以乡镇党委书记、党委副书记、宣传委员、组织委员、县直机关负责人、村党支部书记和大学生“村官”等7个类别的飞信群组为单位有针对性地编发短信，宣传党的理论创新成果，截至目前，共发送理论宣传信息2370多条。唐山开平区要求每名党员干部在网上建立学习博客，记好学习笔记。 学习型“村官”带动学 百姓致富笑颜开 “笑脸说明满意，问号代表意见建议，沮丧表示困难或矛盾纠纷……”一个个五颜六色的表情图标地图，贴在望都县望都镇北陈庄村委会的办公室里，一目了然。“每天看着村民们的笑脸，咱心里也甜，但看着有几户还是戴墨镜的小红脸，干部心里就想着还有哪家哪户有问题没解决，这个石头怎么也落不了地。”村支书白汉生说。 “群众需要什么，就学习什么，研究什么，服务什么。”望都县将服务“三农”、建设新农村作为落脚点，进百姓家、入地头、拉家常，大兴调研之风，推动学习型“村官”建设，把学习成果转化到实践中为民服务、替民分忧上来，切实解决群众最关心的实际问题。 望都镇的“村官”们，通过“旬走访、月分析、季总结”制度，一村一户挨家了解情况，建立了民情信息管理系统，包括民情档案、民情地图、民情“一键通”网络系统。 “群众是最好的老师，走下去向群众学习是基层建设学习型党组织最重要的渠道。”望都镇委书记黄伟告诉记者。谁家是搞运输的，几口人，谁家是种养殖户，养了几只鸡几头牛，谁家是困难户、危房户，谁有什么意见和建议，事无巨细，一一被记录了下来，只要查询纸质档案、墙上地图或者上网一点全知道。截至目前中国评论网，望都县各级党员干部已经走访群众5.8万户，提供致富信息1560条，解决实际困难2108个，帮助群众就业486人。 “我们在建设精品村的过程中，采取了走出去学习的方法，以提高农业生产水平。”固店镇党委书记王彩芬说。井泉村是个传统的奶牛养殖村，在与上海光明乳业合作过程中，该村“村官”带领养殖户们前往上海等地学习，回来后便改变了传统养殖奶牛的方式，技术水平一上去，人均收入提高了20%。 学习让村民意识到，有思路才有出路。在辛街村80%的农户从事辣椒经营，但大部分属于分散种植、一口锅式的作坊加工。乡村干部带领农户们到大型企业、著名村庄学习考察，学种植、学加工、学品牌销售的好经验好做法。如今，该村建成了占地80余亩的辣椒加工区，大大促进了当地农户们的增收。