海关总署指黑龙江企业名录，乳业国标降低倾向保护奶农利益，但反而促使部分企业加大进口；黑龙江三分之一以上企业遭遇销售不畅

时隔两年，国产奶粉积压情景，又在黑龙江当地多家乳制品企业身上重演。

8月16日，黑龙江奶业协会秘书长张维银告诉记者黑龙江中小企业网，根据协会调研，目前，省内75家乳制品企业中，有至少三分之一以上的企业都遭遇了不同程度奶粉积压。

2009年上半年，因受此前三聚氰胺事件影响，有近30万吨的国产奶粉库存积压。但此后，随着市场复苏，高库存现象逐渐消失。

“2010年同期都没有出现这种状况。”张维银表示，“这次主要是因为进口奶粉冲击，市场不畅造成的。”

最大产地遭遇双重打击

这种库存增加现象，最早在7月份开始出现。张维银介绍，库存奶粉主要是用于婴幼儿配方奶粉制造。一般而言，企业加工出的奶粉均直接进行灌装销售，但是，由于最近销售不畅，很多奶粉生产出来只得用大包装处理，放在仓库中。“省内三分之一以上的企业应该都有不同程度的积压，越大的企业应该越严重一些。”他说。

黑龙江是国内最大奶粉基地。2010年，黑龙江生产乳制品为183万吨，其中奶粉为67万吨，而这些奶粉多销往全国各地。黑龙江日报称中国评论网，目前，完达山、飞鹤等乳业集团都积压了数千吨原料粉。摇篮乳业市场销量也减少了20%左右，勉强与去年持平。但张维银表示，具体数据目前没有确切统计。

不过，企业似乎对“积压”一说都颇为敏感。多家当地奶粉生产企业，拒绝证实或者否认。

在张看来，一部分原因在于目前正是产奶旺季，又是奶粉消费的淡季，但更主要的原因还是进口奶粉的冲击。“今年进口奶粉的量特别大，相比去年上涨了20%以上了。”海关总署数据统计，今年1-4月我国累计进口乳制品35.8万吨，价值10.8亿美元，比去年同期分别增加43%和增长69.7%。

今年4月份当月，中国乳制品进口9.8万吨，再次刷新了1月份创下的9.6万吨的历史纪录，同比增加66.8%，环比增加8.4%。在进口乳制品中，奶粉进口占6成以上。今年1-4月，我国进口奶粉23.1万吨，同比增加56.8%，占同期我国乳制品进口总量的64.3%。

张维银表示，从三聚氰胺开始，到2010年“激素门”等事件，再到国标之争，让国内消费者对国产奶粉信任感不断降低。特别国标之争，与“激素门”影响个别企业不同黑龙江省中小企业网，对整个行业冲击。而在乳制品行业中，由于液态奶基本还是依赖国产，因此，奶粉受到的打击最大。

今年6月，乳业专家王丁棉质疑已执行一年多的乳业国标，认为新国标将菌落总数从每毫升50万下调至200万、生乳每100克蛋白质含量从2.95克下调到2.8克为“全球最差牛奶标准”，指这是标准被大企业利益挟持的结果。

海关总署在最近一份预警专题报告中指出，国标标准降低，虽然是基于中国目前奶牛饲养水平的现实，在一定程度上保护了国内奶农利益，但也使一些对奶源品质要求高的企业更加倾向于从国外进口。

产能过剩危机

张维银认为，其实很多奶粉企业的销售是在增加之中，但所谓“销售不畅”在于，销售的增加赶不上产量的增加。目前国内奶粉业的一个尴尬是，一方面进口奶粉大量增加，另一方面，国产奶粉产量也在持续上涨。

事实上，“三聚氰胺”之后，三鹿等问题奶粉留出的上百亿市场空缺亟待填补，加之对中国婴幼儿奶粉市场潜力巨大的判断，使得奶粉成为各乳品企业眼中的“蛋糕”：光明、三元等纷纷开始下注奶粉，而原有的奶粉巨头如伊利更开始大举扩张。2010年7月，伊利在黑龙江年产奶粉4.5万吨的“世界上最大的单体配方奶粉生产线”正式奠基。

而以黑龙江本地企业完达山为例。其在2008-2010年，就兴建了兴凯日处理鲜奶300吨配方奶粉项目、双城年产3万吨成品粉包装生产线项目、阳光乳业日产800吨液态奶项目等，并收购了年产2万吨配方粉的圣元宝泉岭乳业，重启了烟台完达山日产300吨液态奶厂等。今年6月，九三完达山日处理鲜奶600吨奶粉建设项目奠基，达产后可年产奶粉4万吨。

早在2009年底，乳业专家王丁棉就对本报记者表示，在他看来，目前国内奶粉加工产能有60%是过剩的，相当多的厂家吃不饱。据他估算，仅2009年，就有20亿-30亿元的投资进入到奶粉领域。

海关总署报告中指出，2011年全国乳制品新(扩)建成项目约11个，全国总生产能力将增加约250万吨左右，预计2011年中国乳制品生产能力将增加至5500万吨，而2010年我国乳制品产量仅约2000万吨。“尽管国内市场乳制品需求呈现扩大趋势，但仍需防止盲目投资导致国内乳制品产能过剩。”

张维银认为，进入8、9月后随着旺季的逐渐来临，企业库存状况可能会得到一定缓解。但如果没有根本性改变，可能还会打击奶农养牛积极性。“我们也在积极帮助企业拓展市场，增强消费者信心。”张说。

近日，飞鹤宣布出售旗下位于黑龙江的两家牧场全部股权，不再拥有自建的牧 (责任编辑：佚名)