湖北日报讯 资料图片：中共中央政治局委员、原湖北省委书记俞正声（前排右二）调研咸安乡镇管理体制改革。 随着农村税费改革向纵深推进，原有的乡镇体制已严重不适应农村经济社会发展要求。从2003年起，湖北在全国率先试点开展乡镇综合配套改革。 湖北乡镇综合配套改革包括乡镇行政机关改革和乡镇事业单位改革两个方面。行政机关改革的主要内容是：规范乡镇机构设置，精简领导职数、内设机构和工作人员中国评论网，同时逐步推进基层民主政治建设。事业单位改革的主要内容是：转变经费管理方式，转变单位用人机制；建立养老保险制度，建立“以钱养事”新机制财富三农，建立公益性服务考评机制。 到2007年改革基本完成，全省乡镇内设机构的平均精简率约40%湖北电信，领导职数平均精简约40%，乡镇事业单位整体改制，事业单位人员平均精简率超过70%。改革后的湖北农村治理呈现全新局面：乡镇统一只设党委、人大、政府三大机构，三大机构“班子”成员实行交叉任职湖北大学，乡镇内设机构统一重组为“三办一所”，即党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和财政所。重新按照新标准核定各乡镇行政编制，行政机关人员实行“一人一编一卡”的编制实名制管理。 乡镇综合配套改革是继农村税费改革后更为深刻的农村改革。改革创新了体制和机制，转变了政府职能，加强了编制管理，构建了新型农村公益性事业服务体系，切实提高了对“三农”的服务水平，推进了基层民主政治建设，促进了农村经济社会持续、协调发展。 （主持人：赵良英邱凌） 作者：主持人：赵良英邱凌