黄河新闻网晋城讯 “这次安全‘体检’，是史上最严最细最实的一次安全检查，点到了麻骨、找准了穴位，我们思想上普遍受到了触动，认清了自身不足。今后一段时间，针对专家组提出的44条隐患和7条意见建议，我们要进行深刻分析、查找根源，制订整改措施，明确努力方向。”5月26日下午，山西高平科兴赵庄煤业有限公司经理刘全根拿到煤矿“体检”报告后说。

3月中旬以来，山西煤矿安全监察局晋城监察分局按照国家安监总局、国家煤监局的部署，围绕“查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故”的总体目标，针对辖区煤矿安全生产面临的新形势、新情况和新动向，对辖区110多座煤矿开展安全“体检”大行动，涉及地质防治水、采掘、一通三防、机电运输、安全管理等方面。

晋城煤监分局专家组和监察人员深入煤矿开展安全“体检”。邢建一 摄

功课前置严格做

“安全生产大于天！全体监察员要把此次‘体检’当成防范和遏制重特大事故的利器，深入‘雷区’、‘盲区’，边‘体检’边督促整改隐患，切实把‘纸上文章’变为行动准则。”在“体检”工作动员会上，晋城煤监分局局长马登峰的动员讲话掷地有声。

为把“体检”做细做实，该局成立了4个“体检”组、聘请了23名专家，并根据各煤矿规模大小、生产建设、自然灾害等具体情况，合理人员搭配，共同研究解决“体检”专项工作中的共性问题和重大问题，力争摸清辖区每一座煤矿的灾害情况、薄弱环节和主要问题。

监察员康荣力是第二“体检”组成员。“体检”开展以来，他把安全“体检”涉及的法律和法规、规范和标准、规定和文件等下载打印并装订成册随身携带，方便大家现场检查时对照和使用。

5月23日，第二“体检”工作组入驻赵庄煤业，该局党总支书记、第二“体检”组组长李京文传达并和大家集中学习了安全“体检”工作的有关文件精神和要求，再次强调安全“体检”既是对煤矿安全工作的“体检”，也是对安全监察执法人员及各位专家专业水平和廉洁自律能力的“体检”，要求大家牢固树立使命意识、责任意识、担当意识，力争做到心明、眼亮、腿勤、手狠，真正秉公执法、服务企业。

对照检查严剖析

“局部通风机要保证双风机双电源，有‘三专两闭锁’的具体要求，三专即专用变压器、专用开关、专用线路，两闭锁即风电闭锁、瓦斯电闭锁。你们掘进工作面变压器不是专用的，分接有小水泵负荷，需要整改分离。”监察员康荣力一边查看图纸、一边对赵庄煤矿负责人说。

“赵庄煤矿属于兼并重组整合矿井，矿井采面多、战线长、检查内容多。”专家组组长周彦云表示。

整整一周时间，专家组和监察人员一个“严”字贯穿始终，在现场查看图纸后，又对煤矿两个回采工作面、两个掘进面、三个井下变电所、两个永久避难硐室、地面一个风机房、一个变电站，开展了地毯式、无缝隙地检查，不放过任何细节，因为他们深知：只有仔细检查，才能摸清病因、找准靶心，达到“治病”目的。

“体检”中他们发现，赵庄煤矿未对井田范围内9#煤层的五个陷落柱设计防隔水煤柱；3号煤层采空区密闭墙未设置泄水孔、取样观测孔及措施孔，且没有观测记录；还有两个综采工作面水文地质情况报告都没有提出是否消除水害威胁的结论……

“较企业的‘自检’和以往的安全监察，此次安全‘体检’更加系统、全面，专家和监察人员与我们面对面倾心交流、点对点查找不足，从根本上提高了煤矿安全生产水平。”刘全根感慨地说。

从严把脉敢批评

“水文地质情况分析报告应改为情况报告，因为‘分析报告’指对未发生事件的预测，而‘情况报告’指已发生事件所做的结论。”

5月27日，在完成对赵庄煤矿各项“体检”任务后，专家组和监察人员立即召开会议，对检查中发现的各类情况进行汇总整理，共梳理汇总问题44条，意见建议7条。随后，“体检”组召开通报会，与企业主要负责人、技术负责人、地方监管人员一起面对面交流沟通，针对“体检”中发现的各类问题隐患，深刻分析、查找根源。

“主排水泵供电线路不能实现任一回路承担全部主排水泵的供电（无联络开关），副斜井绞车无备用网丝绳……”近5个小时的通报会，严肃坦诚，“辣味”十足，特别是提出的各类问题隐患，可谓“刀刀见肉”。

“‘体检’组实事求是，以客观公正的态度对我们提出批评意见，直面问题、切中要害，不回避矛盾、不隔靴搔痒，是对我们的真诚帮助。”刘全根感触颇深，针对“体检”出的各种问题隐患，矿上将从认识上、行动上、制度上进行全面整改。

“细密严实的‘体检’，对自己的帮助很大，有力提高了业务能力，同时，大家对辖区矿井存在的各种问题有一个全面的掌握。””晋城煤监分局监察员李正告诉记者。

通报会后，检查人员和赵庄煤矿负责人对查出的各类问题隐患分别一一签字确认，明确整改期限，落实整改责任，并按类填写相应的《煤矿企业安全“体检”内容基础表》，形成了专门的安全“体检”报告。

“按照有关要求，安全‘体检’工作要与监察执法相结合。这就要求我们必须摸透煤矿企业存在问题的症结，加大执法力度，强化督促整改，依法作出相关决定，切实提高‘体检’质量和执法效能。”李正说，“体检”报告和执法文书下达后，他们还要进行“回头看”，确保煤矿安全生产。（杜艾戎）