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房产保有税要由国家层面定(图)

时间:2011-10-06 21:13来源:互联网 作者:佚名 点击:
本报记者晏秋秋 如大多数财税政策出台前一样,在房产保有阶段征税一事,早已进入相关部门的研究视野。昨天市场出现的房产保有税传闻,更多体现了高房价之下楼市求变的一种心态。 昨天,上海市住房保障和房屋管理局新闻发言人回应说,在房产保有阶段征税,要由国家层面定,地

房产保有税要由国家层面定(图)

本报记者晏秋秋 如大多数财税政策出台前一样,在房产保有阶段征税一事,早已进入相关部门的研究视野。昨天市场出现的房产保有税传闻,更多体现了高房价之下楼市求变的一种心态。 昨天,上海市住房保障和房屋管理局新闻发言人回应说,在房产保有阶段征税,要由国家层面定,地方应贯彻执行好。有关部门正在做一些研究也是完全正常的。如果政策出台,我们会积极配合贯彻落实好。 炒房的成本将大大增加 简单地说,征收房产保有税,即让消费者在房产保有阶段,为使用权支付一定的费用。在上海,房产保有税被认为是应对高房价的“最有力武器”。 一些专家表示,房产保有税的出现,将对上海楼市产生重大影响。近几年上涨过快、投机痕迹严重区域的房价,可能会出现较大幅度的下跌。“道理很简单,房产保有税针对楼市的投机行为,越投机要缴纳的费用越多。对逐利的资金来说,炒房的成本将大大增加。” 此外,房产保有税的开征,会“逼”出一大批存量房。市场供应量将有所增加,这对平抑房价,也会有一定作用。 不过,另一些专家认为,开征房产保有税会使上海房价陷入比较长时间的“僵持”。 物业税短期内不会开征 早在2003年10月,中共十六届三中全会文件——《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》中,就出现了“物业税”的字样,“条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。” 今年4月1日,《求是》杂志刊登温家宝文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》。文中提到,“要加大税收对收入分配的调节作用……研究适时开征物业税。” 值得注意的是重庆房产网,上述提到的“物业税”,从调节房价的效果而言,与房产保有税差不多。但许多专家认为,考虑到繁杂的准备工作,短期内开征物业税的可能性不大。 房产保有税如何开征? 在这一问题上,许多楼市专家意见不一。不过,比较一致的观点是,对房产保有税的征收,应把握好“尺度”问题。 如果征收房产保有税,应给出一系列的免征范围。一些专家建议“首套房不征税”,另一些专家建议“第二套房也不征”,以保护楼市自住需求和改善型需求。“不过,从第三套房开始,要征收保有阶段的税。而且房产越多,征税越高,以抑制投机需求。” 在征收方式上,还有多种建议。如有人提出,是否可以以“人均住房面积”为指标,对超出面积部分,征收房产保有税。有人提出“人均50—60平方米”为限,有的则提出“人均100平方米”。 还有一种观点则是,征收房产保有税可先避开普通住宅,对独立别墅、大面积豪宅这样的非普通住宅,先行征收。 开征后哪些人受影响? 开征房产保有税,可以调节高房价。但几乎所有专家都一致表示,房产保有税的征收,应避免对普通百姓产生太大影响。有人提出“应主要影响拥有多套房源、炒房推高房价的5%人群”。 可以肯定的是,政府出台政策,肯定会考虑大部分老百姓的利益,让老百姓“买得起房,住得起房”。 焦点链接 3月底重庆房产地图中国评论网,重庆市委副书记、市长黄奇帆在市三届人大常委会第十六次会议上作《关于2010年全市重点工作的情况报告》时表示,政府将采取四个有力措施管理好商品房,防止房价不正常波动。其中,就包括对高价商品房征收特别房产消费税。 黄奇帆认为,对这些高端房征收特别房产消费税是为了遏制高端房的价格。“比如一个人买了5套或10套房,通过炒房牟利;或者其所购买的房子是超过200平方米的大户型重庆房产税,价格超过普通房价的3倍、5倍,甚至10倍。这两种情况都要征收特别房产消费税。还有就是你买房时价格为每平方米5000元,购买后房价涨到每平方米1.5万元。那么,这样的房子就属于高端房,也要征收特别房产消费税。”黄奇帆介绍说,重庆市的这些相关思路已上报国务院。 重庆拟征收特别房产消费税 一般来说,美国各州把财产分为动产、不动产和无形财产三大类。 不动产包括土地和土地上的永久性建筑物和构筑物;动产是除了不动产以外,其他任何有形的财产。在不动产、动产构成的物业税收入中,不动产是物业税的主要成分。美国各州都对不动产征收物业税,大多数州对动产征税。2005年美国住宅物业占总物业税收收入的65%、商业物业占18%。 美国州政府和地方政府都有征收物业税的权力。物业税是一个高度分散的税种,征税的权力一般授予县、市、镇、学区和特区等众多地方政府和地方性机构。这些地方政府和机构共同分享物业税的收入,并把物业税作为其主要的收入来源。学区和特区对物业税非常依赖,是他们最主要的收入来源;县、市、镇等有其他的收入来源,如销售税和所得税的收入,因此对物业税的依赖没有前两者那么重。 本报实习生陆烨娜 美国如何征收物业税? 焦点知识 什么是房产税? 所谓房产税,是一种财产税。 房产税以房屋为征税对象,按房屋的余值(即房产原值按照规定减去一定比例)或出租房屋的租金收入征收。 1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,从当年10月1日开始实施。 根据《暂行条例》,房产税只针对经营性用房征税,个人拥有非营业用的房产免纳房产税。 有观点认为,财政部所酝酿的“完善房产税”,很可能就是将目前的个人住房纳入到征税范畴中去。 焦点关注 78家央企将退出房地产行业 国务院国资委新闻发言人杜渊泉昨天表示,除16家以房地产为主业的中央企业外,78家不以房地产为主业的中央企业正在加快调整重组的步伐,在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后,将退出房地产业务。 国资委的这一表态,是对近来央企“地王”频现而引发广泛质疑的回应。今年3月16日,北京一天出现了两个央企“地王”,其中以17.6亿元拍得海淀区东升乡居 (责任编辑:佚名)

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