船山区城市“三无”小区平战结合治理试点初见成效_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

     经历了“920”较为严重疫情后，船山区以介福路燕山小区为试点，创新“党建+基金”赋“自治+社团”的“2+2”发展治理模式，通过“抓载体、搭平台、兴文化、优渠道”补上“三无小区”的短板弱项，增进民生福祉、加速共同富裕、增强社区应对公共危机事件的能力。
    整合资源提升能级，建设网格化靓丽“围合”。抓住城市能级提升、老旧小区改造、海绵城市项目的建设契机，在尊重遂宁城市规划导则的基础上，以管理网格为围合单元，充分发挥居民的想象力和创造力，群策群力设计小区的围合。既注重破解传统围墙带给居民“屏蔽感”的难题，通过合理设置文化长廊、生态绿廊、休闲走廊、特制收缩式电闸门等方式，增强居民“维护感”的围合方式，又在确保消防、安全逃生通道的应急使用的同时，打造各色各样的围合里弄空间，形成温馨、靓丽的连续小区界面，增强居民的领域感、归属感、安全感和亲情感。
    综合职能统筹事务，建设规范化科学体系。建立党建领航体系，建立了小区党支部、楼栋党小组，党员亮身份，平时带头参与自治自管，战时成为“召之即来，战之能胜”的骨干力量。建立社区事务准入体系，厘清社区依法承担的管理职能、服务职能、教育职能、监督职能，分清依法承担事项和协助完成事项的权责利，凡是部门或者企业下沉委托事项必须规范审批程序，守住社区“过劳伤害”的护航防线，为社区减压松绑回归职能本位。建立两级居民自治体系，依照《中华人民共和国居民组织法》，以社区大党建的政治优势和组织优势，牵引小区自治。以成立小区党支部或为小区派驻党建指导员的方式，凝聚小区党员骨干，成立3人以上单数组成的“自管委”，与社区两委和网格员建立联动机制。以50户-100户或以楼栋为单元，细化微网格。根据微网格数量，在“自管委”下相应建立由2-3位居民组成的“自管小组”。建立两类居民服务体系，以小区居民的实际需求为牵引，建立社工专业服务、居民志愿服务两类体系。
    凝合人才分类使用，建设标准化服务队伍。街道主导、社区主体，干部示范带领、民众齐抓共管的社区治理模式。社区专职干部培养“一岗通”，结合社区人数、服务半径、治理难度系数调优网格员配比，优选单元楼栋长，招募储备一批小区内部服务志愿者，分类建立人才资源库，培育自治、服务、长效发展的社区共同体力量，平战结合开展小区内便民志愿服务。
    聚合资金增强动能，建设社会化优质基金。通过发掘社区能人、善用公共空间、引进社会资源等方式，为社区组织和商家企业建立合作纽带，开展便民惠民暖民的“家门口”服务，释放“两新组织”合力。依托具备公募资质的船山区慈善会，建立燕山社区发展治理慈善基金，通过“掌上慈善汇”互联网载体，畅通社会参与渠道和活化社区资源，通过基金成长和优秀项目配捐制度，以项目化支持社区治理、疫情防控、社会救助、老幼关爱4个领域的服务，赋能小区自治服务体系的长效发展。　
   融合民意顺向引导，建设亲民化最美家园。按照“办公面积最小化，服务场所最大化”的原则，将党群服务中心打造成为居民的会客厅，切实把党群服务中心建成联系、服务、凝聚党员和群众的公共空间、邻里中心和温馨家园，优化空间布局。打造亲民、开放、互动“一站式”服务平台，开启“面对面、零距离”的便民服务模式。建立社区老年学堂、妇女儿童之家、新时代文明实践站等，为社区居民提供多功能服务。常态化开展新时代文明实践站志愿活动设立心愿墙、建立楼栋业主交流群、利用端午重阳等特殊节日开展社区集体活动，随时注意收集群众的意见和意愿并及时回应，动员居民积极参与社区活动，不断丰富活动载体，让群众感受到家的温暖。
(责任编辑：佚名)