基层公务员的重大利好_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

      近日，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。（2019年3月27日，新华网）
近日，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》，（以下简称《规定》）。将于今年6月1日起实施。此次修订最大的亮点在于确立了公务员职务与职级并行制度，调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定。这不仅仅能调动广大公务员的积极性，更能拓宽公务员职业发展空间，进一步调动广大公务员的积极性。
    细化职级序列。根据《规定》，删除了现行公务员法中的“非领导职务”表述，改成“综合管理类公务员职级层次”。公务员领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员，改革成果被法律巩固下来。
   拓宽职级晋升通道。《规定》明确，公务员晋升职级，应当在职级职数内逐级晋升，并且具备相应的基本条件与资格。强调，公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。实现了职级与工资的挂钩，打破了职务对工资的决定性作用，对于众多基层公务员来说，即使职务没有晋升，只要努力工作，也有很大的职级晋升空间，也同样可以享受相应的薪资待遇，这无疑为想干事、敢担事的人提供了更多机会，可以充分调动公务员的积极性，让基层公务员看到上升通道，打破干部成长“天花板”，有利于淡化官本位思想。
    职级能上能下。《规定》提出，公务员职级实行能上能下，具有四种情形之一的，应当按照规定降低职级。不能胜任职位职责要求的；年度考核被确定为不称职等次的；受到降职处理或者撤职处分的；法律法规和党内法规规定的其他情形。此外，公务员具有受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用，涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论等情形的，不得晋升职级。公务员职务、职级实行“能上能下”制度，对于公务员而言，震动是巨大的。今后，那些不想干事、不能干事、不会干事的公务员，哪怕已经爬到了一个高位，只要你不能为人民群众办实事，辜负了组织和群众的信赖，自己现有的位置，同样坐不稳。在这一规定的约束下，公务员都会慎重对待自己的级别和待遇，真正体现“在其位谋其职”。
    职级与待遇挂钩。根据《规定》，公务员根据所任职级执行相应的工资标准，享受所在地区(部门)相应职务层次的住房、医疗、交通补贴、社会保险等待遇。担任领导职务且兼任职级的公务员，按照就高原则享受有关待遇。公务员晋升职级，不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。因不胜任、不适宜担任现职免去领导职务的，按照其职级确定有关待遇，原政治待遇、工作待遇不再保留。此外，《规定》还提出，公务员因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇，不与职级挂钩。推行职务与职级的并行，使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。
    中央的这一政策，无疑为基层公务员吃了一颗“定心丸”，是“聚人心、接地气”的好事。推行公务员职务与职级并行制度，就是要根据工作能力、德才兼备、成绩挂钩等综合考虑，让想干事、能干事、干好事、干成事的人能够有一个发挥自已的发展平台，树立正确政绩观，能更好地履行岗位职责，为老百姓办更多的好事、实事，无愧自己所获得的福利待遇。
(责任编辑：佚名)