“如果你想要和平,请准备战争”。古罗马军事著作家韦格蒂乌斯的这句名言,至今仍被许多国家的军事将领奉为经典。
“如果你想要和平,请准备战争”。古罗马军事著作家韦格蒂乌斯的这句名言,至今仍被许多国家的军事将领奉为经典。 亚洲地区无疑是近年来“热点”较多的地区,某些学者甚至做出如下概括:“全球‘热点’在亚洲、亚洲‘热点’在中国周边”。 事实上,每一个想在世界格局中扮演关键角色的国家,没有谁在军事安全思想上彻底放松。 日本当地时间9月19日凌晨2时18分,日本参议院全体会议以执政党等议员的多数赞成,强行表决了安保法案。这意味着自今年7月以来,安倍政府力推的日本新安保法案正式升级为法律。 此次通过的日本新安保法案由两部分组成,一是名为《国际和平支援法案》的新立法案,实质是日本向海外派兵的永久性法案,旨在授权政府允许日本自卫队随时在海外进行军事行动; 二是由《自卫队法》《武力攻击事态法》《联合国维和行动合作法》《重要影响事态法》《船舶检查法》《海上运输规制法》《美军等行动通畅化法案》《俘虏对待法》《特定公共设施利用法》《国家安全保障会议设置法》等10部法律修正案组成的《和平安全法制整备法案》,旨在从多个方面大幅修改日本行使武力的限制条件。 面对大多数日本民众、在野党联盟的强烈反对和声势浩大的抗议,安倍晋三可谓机关算尽,通过解散众议院、延长国会议期、协调自公两党立场、半夜表决等办法,终于令安保法案获得强行通过 在强行通过安保法案的背后,是一场日本民众、在野党与安倍政权之间漫长的攻防战。 二战结束后,日本于1946年制定了后来被称为“和平宪法”的新《日本国宪法》。依据其第九条“放弃战争,不设军队”的规定,放弃了集体自卫权,只允许行使个别自卫权。也就是说,日本只有在本国受到攻击时,才能行使武力。 但对于安倍晋三来说,“修宪”一直是他的政治理想。但横亘在其“修宪”企图前面的是日本国内强大的反对浪潮。 根据日本广播协会(NHK)的民调数据显示,仅有28%的受访者赞同“修宪”,还有65%的受访者认为,“第九条是宪法最重要条款”。 对此,安倍晋三智囊团“安保相关法律基础恳谈会”成员、京都大学教授中西宽曾在《读卖新闻》撰文承认,“即便修改宪法第九条的动议在众参两院获得通过,在全民公决时也必然被否决。” 复旦大学历史系教授、日本问题研究专家冯玮认为,日本民众之所以强烈反对“修宪”,是因为“修宪”不仅将颠覆日本战后长期坚持的“专守防卫”政策,而且意味着日本将彻底成为美国的“马前卒”,成为服务美国全球战略的战争工具,“将大大增加日本卷入战争的风险”。 “正是由于‘修宪’无法绕过民众这道坎,所以安倍晋三采取‘迂回战略’,试图通过修改安保相关法案,让宪法第九条‘名存实亡’。”冯玮说。 为了确保这一战略奏效,安倍晋三可谓机关算尽。去年底,安倍晋三解散众议院,从而使得自民、公明两党在众议院475个议席中各占290席和35席,在参议院242个席位中各占114席和20席,为安保法案的通过一举扫清政治障碍。 即便如此,安保法案的制定依然引起了日本民众的强烈反对。日本国内民调显示,60%的民众认为(政府)没有就该法案的制定进行充分的说明,诸多日本法律专家更直言其“违宪”。 日本朝日新闻社以全国209名宪法学者为对象进行调查,结果显示,在122名受访者中,有104人认为新安保法案“违反宪法”,15人认为“可能违反宪法”,只有2人认为“不违反宪法”。 安倍政权提出的相关法案的审议,日本众议院早在今年5月26日便已开始,为了在今年的国会日程内通过,执政党甚至将平常国会的议期延长到了史上最长的95天。 早先政见大相径庭的日本民主党、共产党、社民党、维新会和生活党,异乎寻常地团结在“政府违宪”的大旗之下,组成在野党联盟,除了“堵塞国会、包围议员”之外,更是破天荒地于4天之内在众参两院先后提出针对参议院特别委员会主席、防卫大臣、安倍晋三等的5项撤职、不信任和问责案,这不禁让日本媒体感叹“前代未有,后代罕见”。 即使是在执政党联盟内部,起先的意见也并不统一,“安保法案本来可以更早一些付诸表决,但安倍晋三为了确保通过,便决定在没有做好与公明党的协调之前,不强行表决。”清华大学国际关系研究院副院长、博士生导师刘江永说:“拖到现在表决是因为自公两党已经取得一致了。” “为了让安保法案顺利通过,安倍晋三可以说想尽了一切办法。”冯玮认为,安倍晋三选择半夜表决法案,就是趁着深夜抗议民众相对少一些,局势较为平稳的时候强行通过。 空军工程大学王鹏认为,新安保法的“新”主要体现在两个方面: 一是由“和平”转向“战争”的新防务定位。日本媒体空前一致地将此次新安保法的通过定位为“日本战后防卫政策的重大转折”,因为其最核心的改变是日本政府从此可以行使集体自卫权。 即当与本国关系密切的盟国遭受攻击时,无论自身是否受到攻击,日本都有使用武力进行干预和阻止的权利。这等于是由过去放弃使用武力转为重新取得行使武力的权利,而且是不受条件限制的使用武力; 二是由“守内”转向“攻外”的新防卫政策。日本政府此举实际上表明,日本已经放弃了战后数十年来一直奉行的“专守防卫”政策,转向不受地域限制的更为积极主动的进攻性防卫政策。 在这一防卫政策引导下的日本自卫队的性质已经发生了根本性改变,不再仅仅限于“自卫”,干涉性的海外用兵或将成为常态。 新安保法通过之后,会对日本国内、国际社会产生重大影响。首先是在日本国内,新法案彻底解除了二战结束后套在日本军事力量发展上的束缚,搬掉了和平宪法的“绊脚石”。 正如德国《世界报》网站的报道所称,经过长时间争论后,日本完成了二战后安保政策的最大改动。该国战后的和平主义宪法因此成为废纸。 今后的日本将会按照“正常”国家的发展思路,为所欲为、毫无顾忌地发展军事力量。8月31日,日本防卫省提交的自二战以来最高的5.09万亿日元防卫预算,为这一趋势作了最好的注脚。 其次是在国际社会上,日本将名副其实地成为对外输出武器装备和武装力量的大国。日本军工企业在没有了法律限制之后,将全面回归国际军火市场,重现军工大国的实力。 更为重要的是,新安保法使日本自卫队能够堂而皇之地走出国门,代表日本的军事力量在国际社会发挥作用、展现威力和施加影响。 然而,日本新安保法影响最大的还是亚太地区的安全形势。以之前修改的《美日防卫合作指针》为基础,日本新安保法通过后,等于在军事上宣布正式成为美国在亚太地区施行“重返亚太”战略的支柱性力量。 特别是对于美国将来在亚太地区实施的各类军事行动,日本不再像过去那样只是在幕后默默地提供后勤保障和基地支持,而是可以走到前台来和美军一起大张旗鼓的并肩作战。这将使亚太地区的安全形势更为复杂和充满变数。 知名经济学家如松认为,日本通过安保法案,亚洲战争迫在眉睫。 由于强行通过安保法案已经引起了日本民众的强烈反感,安倍晋三接下来极有可能转移民众视线。 “一方面继续鼓噪所谓‘中国威胁论’,渲染所谓中国对日本领海的‘入侵’,触动民众神经,利用政治工具凝聚人气,捞取选票;另一方面将内政中心转向经济议题,试图重振所谓安倍经济学的气势。”清华大学国际关系研究院副院长刘江永表示。 “安倍晋三接下来极有可能又呼吁加强中日经贸交流,特别是在即将举行的中韩日自由贸易协定(FTA)会谈上迷惑各方。”冯复旦大学历史系教授、日本问题研究专家冯玮表示,需要清醒认识到的是,安倍晋三为了“夺回强大日本”,在其“强化日美同盟”的旗号下,奉行“独立强军”路线绝不会改变。 刘江永则认为,外交玩手段,经济上重心转移,这很可能是安倍晋三即将要耍的手段,但万变不离其宗,“安倍政权实现日本强军,通过军事、外交手段围堵中国的战略不会变。” “日本前首相村山富市曾说,安保法案通过只是斗争开始,围绕‘修宪’的斗争序幕才刚拉开。”刘江永说。 还有一个原因,对日本同样生死攸关。日本的东南是马里亚纳海沟,海沟深度是8000米,和喜马拉雅山的高度差不多,日本列岛就在马里亚纳海沟的西北沟顶,现在,日本列岛每年向沟底滑动,相当于一块石头从山顶滚下,这个速度是越来越快的。 亚洲国家会主动划出一块地方给日本解决这个地理问题吗?估计没有人这样做。所以,日本必须寻求自救,战争是唯一的形式。 即便亚洲国家为了人道主义需要,主动协调,每个国家划出一块土地给日本,或许还让日本出点钱,共同解决日本的地理危机。日本人就会分散到很多地方,时间一长,日本这个民族就会消失,日本人逐渐成为自己嘴中的支那人,他们心甘吗?估计不可能。 所以,这个问题还是无解。 未来的战争会在南沙和东沙附近海域爆发,大家争夺海洋控制权。 中国国际问题研究院院长苏格认为,当前的朝鲜半岛形势“复杂敏感”,有时甚至“剑拔弩张”,未来发展还有很大的不确定性。 据朝中社报道,朝鲜国家宇宙开发局14日表示,朝鲜将在既定的时间和地点发射卫星。朝中社15日又援引朝鲜原子能研究院负责人的话说,宁边所有核设施已开始正常运转。 朝鲜国家宇宙开发局负责人在接受记者采访时表示,朝鲜将要发射卫星,是为了迎接朝鲜劳动党建党70周年的到来。观察员杜文龙指出,朝鲜发射卫星并重启核设施,都是为了应对美国的军事威胁,展示核威慑力。 朝鲜把远程打击和核能力结合到一起,如果出现这种结合对于朝鲜提高所谓的战略打击能力有举足轻重的作用。 从目前看,周边局势特别是美国对朝鲜的军事压力是重要原因之一,美国在亚太、朝鲜周边部署了大量先进武器,特别是高端的空袭武器,目前数量也在急剧增加。 美国跟韩国的各种军事演练行动,不仅按照每年的计划进行,而且临时的演练也很多,所以这种压力让朝鲜感到不安全,如果自己没有这种威慑能力和打击能力,要想抵御美国对它造成的军事压力难度比较大。 所以,美国依然是地区不安定、不稳定的重要因素,也是诱发各种冲突、各种风险的主要原因。 近期美国等西方机构和媒体纷纷表示,通过卫星数据捕捉到朝鲜宁边核设施的最新活动。朝鲜原子能研究院15日表示,宁边所有核设施已开始正常运转。据路透社报道,这是朝鲜自2013年以来“首次承认”,宁边核设施“处于运转状态”。 朝鲜重启核设施引发各方对其进行第四次核试验的担忧,对此,观察员杜文龙分析,朝鲜具备一定的核能力,但是下一次核试验是什么时候,基于什么原理目前还无法预测。 按照朝鲜官方之前多次透露的在核武器方面已经实现了三化:小型化、精炼化、多样化,因为从投送工具和运载工具这方面,它的选择很多,各种导弹都可以把核弹头进行投掷。从这个角度分析,下一次核实验有可能实施。 但到底什么时候或者基于什么原理的实验,是个迷。因为朝鲜对自己的核能力、对自己的核打击平台以及弹药技术高度保密,所以,现在只能认为有可能进行第四次核实验,但是第四次核实验什么时候进行目前还没有办法预知。 目前朝鲜的核能力已经实现了和导弹以及其他运载平台的结合,从数量上感觉有可能不是太多,但从朝鲜官方的声明来看,可能不是空穴来风,至少在有限的小规模核打击能力方面已经取得了重大进步。 朝鲜宣布将发射卫星并全面恢复宁边核设施后,韩国派出一艘“宙斯盾”驱逐舰在半岛东部海域探测朝鲜导弹发射的动向,并首次公开试射800公里射程的导弹;美国则以朝鲜此举违反联合国安保理事会决议为由欲对朝进行牵制。 中国外交部发言人洪磊在例行新闻发布会上表示,中方坚持朝鲜半岛无核化,坚持维护朝鲜半岛的和平稳定。观察员杜文龙认为,朝鲜应当尽快走上半岛无核化的进程,朝韩双方的军事威慑,只会使半岛局势陷入恶性循环。 朝鲜把远程打击和核武器结合到一起,而且进行了所谓的实验,今后还要进行更多实验,这样对半岛局势会起到严重影响,它意味着双方作战能力的均衡被打破,比如有核武器,有远程打击,这样常规兵力、常规武器,有可能综合作战能力会被下滑或者是缩水,这样半岛军事能力的天平就会发生倾斜。 这不光会对半岛局势构成不稳定,对周边局势也会构成一种影响,所以希望朝鲜要冷静,要本着六方会谈的精神尽快加入半岛无核化的进程,因为只有这样才能够迎来真正的和平。 双方如果动辄用军事手段威慑,用核武器或其他高端技术相互影响,这样始终会进入一轮又一轮的紧张和对峙,这种紧张和对峙有可能会陷入一场恶性循环,也许半岛没有办法迎来真正的和平,也没有办法迎来真正的安全。 普京和越南联手在南海开采石油,别以为他是为了一点石油的利益。既然南海是很多国家的生死攸关的地方,他就也来插一腿,到时一句话,就可以分一杯羹。无论谁和谁争夺,都不希望俄罗斯加入对方的阵营,那时,就会往普京兜里送钞票,这小子,精着哪。 一场大规模的、南海海战不可避免,历史上,俄罗斯——日本、天朝——日本都发生过大规模的海战,也都决定了当时参展国家的国家运程,这次也一样。 亚洲国家之间,互信的缺乏和地理位置决定,战争是不可避免的。 (责任编辑:佚名) |
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亚洲战争或迫在眉睫
时间:2015-09-28 18:24来源:商业见地网 作者:国际问题观察员 文昊 点击:
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