基层治理之我见

      在刚刚召开的十九届三中全会上，党中央提出了全新的基层治理理念。中央加强宏观事务的管理，而地方政府特别是省级以下的机构将被赋予更多的自主权。这无疑释放了全新的信号：党的工作重心在基层。
基层治理是与我们生活关系最紧密的一环。作为个人，无论所处的社会角色如何变化，当回归到普通社会公民身份的时候，就都涉及到基层治理的方方面面。多年来，某些基层政务服务的低效率曾经饱受诟病，机械迎合上级指示、完成任务式的工作方式大大降低了普通公民的服务体验。随着科学技术的发展，特别是网络技术的发展，基层治理需要更多的灵活性。
     当然基层治理不是自由主义。新基层治理至少应该包含三个要素：一是确保中央令行禁止，这是开展一切基层治理工作的大前提，离开这个前提谈基层治理是不行的。二是赋予的自主权要运用在合理设置和配置各层级机构及职能上，而不是打造“独立王国”。三是要以基层政权建设为依托，构建高效简约的基层管理体制，这是提升基层服务体验的核心。有道是“上面千条线，下面一根针”，中央政令能不能贴地而行，往往取决于基层部门能不能理顺“千条线”、顺利穿过“一根针”。这根针，就是基层政权。
     基层治理现代化程度直接影响国家治理现代化水平，在新时期，要建立科学合理的基层治理体制，将不能指望上级指示照搬照抄，需要我们的基层政府开动脑筋，结合实际，为群众“私人定制”式的服务。
(责任编辑：佚名)