播放他人歌曲付费，这事有点悬

作者： 查俊

国务院总理温家宝近日签署第566号国务院令，公布《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》。办法指出，广播电台、电视台可以就播放已经发表的音乐作品向著作权人支付报酬的方式、数额等有关事项与管理相关权利的著作权集体管理组织进行约定。(11月18日《成都日报》)

“播放他人歌曲需付费”，固然是音乐著作权人的福音，但想真正结束电台、电视台此类“免费的午餐”却绝非易事。

综观各类电台、电视台的背景音乐、广告音乐……“播放他人歌曲”几成家常便饭，但几乎都是无偿使用。这明显违反了《著作权法》中“使用他人作品须付给报酬”这一法律规定。某些电台、电视台之所以敢拿“村长不当干部”，漠视音乐人的权益，首先是行大欺客的心理，拿央视春晚来说，“白用”了人家多少音乐作品？其次著作权人取证存在难度，比如一个城市的交通台，尽管出租车上歌声飞扬，但音乐人又怎么知道播了自己的作品？至于那些不上星的地方电视台，播放他人歌曲更是“爱就爱了”，你又能怎样？再看具体规定也没有可操作性，比如“电视台播别人的歌可按每分钟1.5元付酬”，可谁知道播了多少分钟啊？这本是笔良心帐，指望盗版歌曲都敢播的某些电台、电视台自觉付给著作权人报酬，无异于与虎谋皮。

某些电台、电视台对著作权人权利的剥夺，已到了肆无忌惮的地步，现在由国务院颁布暂行规定来约束乱象，这固然值得欣慰。但只是要求他们“播放他人歌曲付费”，却没有强调违反规定该受到何种严厉的惩罚，形同于"拳头打到棉花上--使不上劲" (责任编辑：佚名)