用绣花功夫筑牢美丽中国的环保根基_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

    近日，《人民日报》刊文《“一刀切”可能是懒政（今日谈）》揭露在环境整治中，一些地方对畜禽养殖场采取禁养、关闭和拆除等简单粗暴的“一刀切”处理办法，实为“只顾自己方便，不顾群众方便不方便”、只图省事的懒政。当前，“一刀切”的做法，正在进行纠偏。《人民日报》（2018年08月14日01版）
     既要金山银山,也要绿水青山。环境整治的初衷是践行绿色发展理念，推进美丽中国建设。但是“一刀切”的做法是直接斩断企业的发展之路，让企业没有改进、升级的机会，将环保和发展视为对立面，有悖于绿色发展和环境整治的初衷。相反，从长远来看，环保是企业发展的助推剂，让企业发展变得更健康。这点可以从环境经济学上著名的“波特假说”论断找到科学依据，其认为，加强环境治理、提高环境标准，不但不会降低企业盈利水平，相反还会促进企业技术创新，提高盈利水平，从而间接促进社会进步。而二战后的日本经济崛起就是“波特假说”的生动实践。据悉，资源节约、环境保护给二战后的日本经济转型注入了新动力，助推环保发展、经济发展，实现生态效益和经济效益的共赢。
     执法既要刚性，也要柔性。环保执法要遏制“一刀切”式懒政，下足“绣花”功夫。在中央环保督察大风暴态势下，政府部门不能仅仅为了规避问责风险，宁可错关不可漏关而进行一刀切处理。而要把环保工作做在平时，加大日常环保监管，从源头上杜绝未批先建、批建不符，让企业在正式投产前取得环保护身符。同时，加大人性化的柔性执法，多研究吃透政策，站在企业角度帮助寻找出路解决问题，做到分门别类区别对待，既做法律法规的捍卫者，又做企业发展的贴心人。对于畜禽养殖等并不必然带来污染的产业，督促企业加大环保投入和技术创新，建立企业投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运营机制，抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，让企业走生态优先、绿色发展的路子。对于高耗能高污染且拒不整改的企业，严格按照环保法律法规进行处罚，改关停的就关停，坚决维护生态效益和环境法律尊严。
    十九大报告明确提出要“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。因此，环保工作中，政府部门要主动作为、主动担当，导好向、服好务，坚决遏制“一刀切”式的懒政，用绣花功夫筑牢美丽中国的环保根基。
(责任编辑：佚名)