云霞：“依法依规”是活用权力的“保险绳”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

     “基层干部工作直面前沿一线，需要切实解决群众实际利益问题。农村基层干部通过用活、用实手中的权力，才能更好地为群众谋福利、办实事。”四川省社会科学院法学研究所副研究员郑文睿说，“但‘土办法’做工作，也必须以法律为底线。应在坚持依法依规的基础之上，选取效果最佳的工作方式为群众解决问题。”（6月20日新华网）
    基层工作不好干，基层干部不好当，基层待遇还偏低，这是不争的事实。而且，基层干部与群众打交道，有许多具体问题要处理，有意外要处置，如果还是按照制度条款机械操作，也很难得得通。为此，在基层干部看来，权力既要用好，更要用活，才能切实解决问题。
    同时，有的基层干部尤其是村干部，年龄偏大、文化偏低，干工作全靠“土办法”，对政策制度不太了解，凭着感觉办事情，稍不留神，或是“活用”过度，就会越过纪律的“红线”，使自己背上过错，甚至好心办坏事。
     当前，扶贫领域成为基层腐败的“重灾区”，除了个别干部心术不正，采取骗取冒领等行为在资金上“拔毛”，也与一些基层干部不懂法律、不明政策有莫大关系。在纪律面前，不论初衷如何，只看行为是否合法，结果是否损害他人利益，对所有人一视同仁。只要犯了错，就该付出代价，这一点不能含糊。
    事实上，纪检部门的监管重心不断向基层下沉，但面对数量众多的基层干部，加上不熟悉当地村民，进行“全覆盖”监督审查的难度依然巨大，很多地方一年也检查不了一两次，给村干部违规用权创造了条件。
     在个别地方，干部奉行“摆平就是水平，搞定就是稳定，无事就是本事，妥协就是和协”，偏偏考虑少了自己的处理办法对不对、通不通用、是否违规，由此产生一系列“后遗症”。
办事依法依规，看似是对干部用权的束缚，实则是一种保护。如果用错了权，自己就要担责，就要付出代价，何不在法律制度允许的范围内灵活用权，既为群众办事，又让自己无忧！

(责任编辑：佚名)