努力提升城市基层党建工作水平

努力提升城市基层党建工作水平2017年7月，全国城市基层党建工作经验交流座谈会在上海召开，会议首次提出了城市党建的概念，并对推进城市基层党建工作提出了要求，进行了部署。十九大报告指出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
习近平总书记曾经强调，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可；做好城市工作，必须加强和改善党的领导，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。加强城市党建工作，对于加强和改善党对城市工作的领导，对于巩固党的执政基础和城市基层政权具有十分重要的意义，因此，我们必须以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，着力提升城市基层党建工作整体水平。
扩大党的组织和工作覆盖。扩大党的组织和党的工作全覆盖，是城市基层党建工作的重点任务，也是坚持社区党组织的领导核心地位、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的一项基础性工作。改革开放以来，非公有制经济组织和社会组织发展迅速，人员大量流动，形成大批城市新的群体，聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场和互联网业等新兴领域。这些领域和群体，有不少是无上级主管的组织、无固定单位的个人，组成多元、成分复杂，有的社会影响力很大，如果党的组织、党的主张进不到这些区域，就会成为党执政的“真空地带”。所以，扩大新兴领域党建工作覆盖，不仅是工作问题，更是政治问题，我们必须根据各自特点探索创新，科学合理设置党组织，积极开展党的工作，努力扩大党的组织和工作覆盖。
充分发挥社区党组织作用。党章规定，街道社区党组织领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。面对新时代的新要求，各级党组织必须强化统筹协调、政治引领功能，确保社区党组织坚强有力。要深入开展党的理论政策和路线方针宣传教育，通过举办党史国史讲堂、道德讲堂，建设红色文化长廊、红色文化广场等多种形式，推动十九大精神进社区、进楼宇、进家庭，引领街道社区各类组织坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，在党的领导和习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下行动，引导各类组织和基层治理始终沿着正确方向健康发展。
切实形成城市党建整体效应。城市基层党建工作，是一项十分复杂的系统工程，如何在纷繁复杂的诸多要素中，理出头绪、理顺关系，健全机制、整合资源，是构建城市基层党建新格局的关键所在。因此，我们必须以系统的思维和方法、全局的理念和思路，建立健全市、区、街道、社区四级联动体系，建立健全各级联动的明责、履责、问责体系，各负其责、协同用力。同时，要打破壁垒、凝聚共识，通过建立街道“大工委”、社区“大党委”和联席会议制度等方式，把城市辖区内各个系统、各个领域、各个组织、各个群体紧密联系起来，通过党内带党外、党员带群众，做到共商区域发展、共抓基层党建、共育同心文化、共同服务群众、共建美好家园。
增强党在城市基层的凝聚力。城市基层党建工作的最终目的是增进群众福祉。增进群众福祉，就要通过增强社区党组织的凝聚力和战斗力，实现人民群众对美好生活的向往，使城市党建工作始终充满生机与活力。因此，要积极探索建立、逐步完善党建工作联席会、共建委员会和兼职委员等制度机制，深入有效开展“支部主题党日”活动，让每名党员都自觉接受政治点名和政治教育，引导每个社区党组织班子成员牢固树立群众观念，强化服务意识，坚决摒弃官僚主义和经验主义，坚决摒弃形式主义、图虚名、走过场、不务实效的思想和行为。要落实好“三会一课”制度，强化组织观念、群众观念教育，确保每个党员都能够在工作、生活中体现党的先进性，时刻展现共产党员不仅先进而且优秀的良好形象。
(责任编辑：佚名)