贵州万山：巧用“755”工作法深入推进抓党建促脱贫攻坚挂牌督战

     为认真贯彻落实党中央、国务院关于向绝对贫困发起最后总攻、坚决夺取全面胜利的决策部署，深入推进全省组织系统抓党建促脱贫攻坚挂牌督战工作，贵州省铜仁市万山区聚焦主业主责，巧用“755”工作法（七督五看五机制）开展抓党建促脱贫攻坚挂牌督战初见成效。
   “七督”，瞄准靶心。一督贯彻落实脱贫攻坚工作部署实不实。重点督排查解决“3+1”短板、易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实、“新市民·追梦桥”工程建设等当前脱贫攻坚重点工作开展情况，推进区委区政府脱贫攻坚决策部署全面落实见效；二督压实攻坚责任紧不紧。紧扣脱贫攻坚政治、主体、工作、帮扶“四个责任”落实情况，督各乡镇（街道）和帮扶部门是否按照“四个不摘”要求持续深入开展部门帮村、干部帮户、先进村帮扶后进村和“1+1”结对帮扶工作，是否坚持党政领导靠前指挥、推动重心下移、力量下沉。督“两委一队三个人”是否坚持冲锋在前，勇当脱贫攻坚“排头兵”和主力军；三督攻坚队伍优不优。重点督各乡镇（街道）、帮扶部门领导班子和村“两委一队三个人”团结协作好不好，是否严格落实驻村干部“四个划转”和下派干部管理要求，是否开展“两委一队三个人”作用发挥情况分析研判，严格落实“双签字”制度，及时优化调整攻坚力量；四督攻坚堡垒牢不牢。重点督各乡镇（街道）聚焦脱贫攻坚和农村产业革命需要，优化组织设置，加强党支部标准化规范化建设、村党组织书记、村委会主任“一肩挑”、软弱涣散基层党组织排查整顿、村级后备力量培养储备和党员发展等工作情况；五督攻坚能力强不强。重点督乡镇（街道）党（工）委、村党支部和党支部书记、第一书记按照“一任务两要点三清单”履职情况，是否脱贫工作思路清晰、脱贫情况掌握精准。督各乡镇（街道）、帮扶部门是否持续加强攻坚队伍培训，全方位提升打赢脱贫攻坚战工作本领；六督攻坚打法准不准。重点督各乡镇（街道）、区直各部门聚焦党建引领，深入推进易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”和“六类组织”建设，全面推进“村社合一”和抓好有组织劳务输出情况；七督激励担当好不好。重点督对脱贫攻坚一线干部的政治关心、工作支持、容错纠错、待遇保障、人文关怀等政策措施落细落实情况，强化正向激励，让脱贫攻坚一线干部安心健康干事创业。
   “五看”，规范流程。一查到岗到位，看帮扶作风实不实。督战队采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞陪同，真奔基层、直面问题的方式进村入户，对第一书记、驻村干部、下派干部和村“两委”干部到岗到位、工作履职情况开展督导，同时结合铜仁智慧党建云平台签到和上传日志进行常态化督查，力促驻村帮扶作风实；二谈班子，看工作思路清不清。乡级层面坚持党政主要领导、扶贫工作分管领导、组织委员、贫困村包村领导“四必谈”，重点了解脱贫攻坚安排部署、抓党建促脱贫攻坚工作履职等情况。村级层面坚持党组织书记、第一书记重点谈，其他“两委一队三个人”随机谈，重点问脱贫底数、帮扶措施和工作进度，并详细了解工作中存在的具体困难和问题，竭尽全力加以解决等，力促底数清、思路明；三督产业，看脱贫路径准不准。聚焦产业扶贫硬仗，看产业规模、经济效益、利益联接和带动群众脱贫成效，与产业负责人深入探讨产业选择、组织方式、技术服务、资金筹措、产销对接、党建引领、村社合一等方面思路和做法，力促产业扶贫精准有效；四访农户，看脱贫成效好不好。采取每村随机入户走访3—5户建档立卡贫困户和普通群众的方式，查“两不愁三保障”短板是否补齐，问政策知晓度和帮扶工作认可度，检验脱贫工作成效；五查资料，看工作印证有没有。看会议记录、签到台账、驻村日记、帮扶计划、分红清册、体检保险购买凭证等资料，印证帮扶工作是否真实、关怀激励等政策措施是否落实到位。
    “五机制”，抓实整改。一是建立定期调度机制。挂牌督战工作专班坚持“一周一调度”“一月一督战”，按月制定督战要点清单，定期跟踪调度督战、整改工作进度；部务会坚持每月听取1次督战工作情况汇报，并邀请相关部门参加会议，对督战中发现重点、难点问题进行集中攻关，确保彻底解决。二是落实快速会商整改反馈机制。按照“现场会商、分级反馈、建立台账、跟踪督促、整改销号”五个步骤，对督战中发现的问题、短板进行现场协商，逐条甄别梳理，划分为需省、市、县、乡、村层面解决的5类问题，分级反馈，建立台账，实现即督即改、边督边改，确保整改销号。三是推行闭环管理机制。从发现问题、分析原因、建立台账、协调解决、申报销号、整改落实6个方面对督战发现的问题实行闭环管理，定期对督战发现问题整改情况进行跟踪调度，帮助协调解决，推动整改落实。四是实行定期通报制度。对各督战分队工作开展情况、被督战单位问题整改情况进行一月一通报通报，督促抓好整改。五是落实督战结果运用机制。根据督战对象工作开展的好、中、差情况，给督战对象悬挂“蓝、黄、红”牌，并适时开展“回头看”，根据整改落实情况悬挂相应颜色的督战牌。对连续悬挂2次红牌或3次黄牌的相关负责同志开展约谈，约谈后整改效果仍不明显的，适用组织调整或移交区纪委区监委进行严肃问责，切实强化督战震慑。
    截止目前，万山区10个乡镇（街道）、37个贫困村、10个易地扶贫搬迁安置点第一轮督战已全面完成，共入户走访176户，访谈乡镇（街道）领导班子成员39人、“两委一队三个人”132人，发现问题22个，完成整改9个，正在整改13个。
(责任编辑：佚名)