行政体制改革忌下“表面功夫”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

全面深化党和国家机构改革是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展的全局高度作出的重大政治决策，是对党和国家事业历史性变革地深刻把握，是关乎我们党执政能力提高和政行执政体系现代化的重要举措，党的十九大报告也对全面深化机构和行政体制改革也重要决策部署。

深化行政体制改革初衷在于精简行政机构、整合行政资源、激发创业干事动能。然而，部分机关单位简单的认为深化行政体制改革就是部门的 “分分合合”、人员的“来来往往”，未能准确把握行政体制改革的精髓，在深化行政体制改革中大下“表面功夫”，未能将改革落到实处。

部门整合并非“简单叠加”。行政体制改革中，少数单位在涉及到部门整合的部分往往采取简单的多部门叠加的方式进行改革，将原来多个部门合并到一起，人员没变、职能没变、模式没变，变的只是部门的名称，便美其名曰完成了机构改革。在新时代下，每个单位的每个职能部门或多或少都会存在职能上的些许改变，这种粗狂的、换汤不换药的改革方式无疑是对全面深化改革大好时机的浪费和对党中央改革决策的亵渎。部门整合，应当在原部门的基础上按照行政体制改革要求明确新部门职能、优化新部门配置、突出新部门特色，使改革真正落到实处。

人员变动避免“强行留下”。大部分单位在行政体制改革中采取了“双向选择”的方式来进行人员变动，这种模式充分尊重了干部职工的工作意愿、激发了干部职工创业干事的动能。但是，部分单位由于岗位特殊、领导个人魅力较低等原因，致使在“双选”过程中无人问津，在党委（组）协调的基础上，适当劝说原岗位人员留下本无可厚非，但借用行政力量强行要求下属留下的，只会挫伤干部职工今后工作的积极性，使其对改革深感失望，如此南辕北辙的效果，着实不是行政体制改革的初衷。

建设中国特色社会主义和实现中国梦需要通过行政体制改革来提供组织保障和机制保障，行政体制改革不是打打闹闹，不应应付了事。因此，深化行政体制改革，应该刀刀入骨，真正做到入木三分，而非大做表面文章。

(责任编辑：佚名)