城市基层治理贵在“抠死角”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

      一间房子干不干净、清不清洁，除了明面上的整体感观，更要看犄角旮旯、暗格转角等“死角”处是否清扫到位。城市基层治理也是同样道理，高楼大夏、商铺街道、企业主体等“高大上”的城市元素，可以推动党的组织有形覆盖和工作有效覆盖，确保将城市党建触角延伸到位，引领城市治理体系和治理能力实现升级转型。但是，相对来说，个别旧老小区、小巷胡同却容易成为城市基层治理的“死角”，成为城市社会治理整体联动、高效落地的短板与瓶颈。
       尤其，城市社会存在“陌生人效应”，加上社区、小区等服务力量、资源基础较为薄弱，城市基层治理“末梢”在走好“最后一公里”中容易碰壁。在疫情防控中，社区流动人口较多、频率较高，社区人员力量不足的矛盾，加剧了城市基层防疫的风险和压力。在这种情况下，不少城市街道创新运用了“社区吹哨、干部报到”制度，推动了在职党员、机关干部下沉到社区、小区，发挥党员干部先锋模范作用，协调配合相关城市基层聚合防疫力量。所以说，城市治理疏通淤点、打通难点、破除空点，发挥党建引领是关键，通过党建联建助力形成区域统筹、条块协同、有序参与的治理格局。
当然，扣城市基层治理“死角”，激发党建引领效应，不能成为停留在“有形”上，还得打通服务城市群众的“最后一米”，健全党员干部联系基层群众制度，通过走好群众路线、破解城市治理难题、化解群众急难烦愁，如在老旧小区改造、物业企业引入、带头缴纳物业费、加入城市脱贫解困等实际工作中发挥党员干部示范作用，从而通过亮身份、践承诺、履职责，调活城市群众的主体作用，依靠群众力量共管共育美好城市、创造幸福生活。
      城市基层治理“抠死角”，须下一番绣花功夫。畅通城市基层治理末梢神经，让城市治理体系舒经活血，得有具体的抓手和“催化剂”。比如，有的城市为抓实抓细城市治理成效，创新“小巷总理”、服务联系卡、“红色物业”、党旗志愿者等制度；有的城市采取“城市网格化”管理模式，将城市设计成一张整体网，采取细化网格、充盈网点、下沉服务的方式，以“一网服务”提升城市居民体验感。当然，无论任何抓手，最终还是要立足于“天下大事必作于细”，把城市基层治理的“死角”扣准盯紧，通过一件件小事、一个个举措，增进城市居民群众实实在在的福祉。
     一点水折射阳光，一片叶窥见森林。城市基层治理“扣死角”，背后深层次、内涵式的治理逻辑，是不断优化城市治理体系、加强城市服务功能、夯实城市运行基础。唯有通过党建引领这个最大引擎，筑牢城市基层组织政治功能、组织功能、服务功能，才能激发服务群众、促进发展的优势效能，通过城市基层组织壮骨健体，推动城市基层治理肌体发达，疏通每个治理“死角”。
(责任编辑：佚名)