山东昌邑：奔上经济复苏“快车道”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

      中国评论网2023年2月11日潍坊电（记者：吴金玉鞠志泉！谢玉各）走进位于昌邑市经济开发区的一家企业，生产车间内工人们正在专注地操作设备，一批批国外订单加紧赶制，确保如期发往客户手中。“目前公司的订单已经排满，氯碱车间和氯化聚乙烯车间处于满负荷生产，烧碱每天产1100吨，氯化聚乙烯产品170吨，在国内、外市场占有率均达30%以上。”该公司总经理助理、运行部董部长说。
     昌邑市通过强化用工等要素保障，护航企业复工复产，加力提速经济复苏。深入开展“百场千企万岗促就业”行动，搭建“线上+线下+直播带岗”供需双选服务平台等方式，为企业复工复产提供用工保障。同时在春节期间开展服务农村务工人员“春暖行动”，采取入户走访、摸排登记、问卷调查等方式，加强春节后就业形势监测研判，助力企业全面复产。据统计，该市286家规上工业企业已全部开工，复工复产率达到100%。预计一季度，规模以上工业增加值同比增长5.5%。
    招商引资为经济复苏注入“活水”。2月8日上午，昌邑市总投资199.7亿元的17个重点项目在潍坊市“双招双引”重点合作项目集中签约活动上集中签约，包含新能源项目9个，高端化工项目2个，高端装备项目5个，招才引智项目1个，实现了“双招双引”的“开门红”。

                                           （网络配图）
“双招双引”决定着一座城市发展的速度和质量。该市牢牢抓住“双招双引”这个牛鼻子，编制完成纺织印染、智能装备制造、现代海洋、高端化工、现代农业、食品加工6张产业招商图谱，明确产业链条缺失环节和招商引资企业名录，利用创新开发的“智慧招商一张图”平台，持续强化产业链招商、以商招商、专业招商和亲情招商，引进更多“大高外强”项目落户园区。去年以来，该市“点对点”赴北京、浙江、广东等地开展招商活动21次，新签约落地项目64个，总投资430亿元。
    在走出去“谈合作”“抢订单”的同时，昌邑市提速项目建设，吹响经济复苏“冲锋号”。2月份将集中开工50个项目、总投资243亿元，年内新引进500强、百亿元和新业态新模式项目100个，立项落地项目100个，到位资金150亿元，进出口总额突破120亿元，实际到账外资1亿美元以上，充分发挥好项目建设作为经济复苏“压舱石”的作用。

                 优服务、稳增长，全力助推经济高质量发展
    近年来，柳疃镇紧紧围绕“事争一流、唯旗是夺”主题，聚焦“三实三高”目标要求，突出“工业立镇、工业强镇”不动摇，坚持优服务、稳经济、促发展，用心、用情、用力帮助企业解决实际问题，以“争一流、争第一”的冲劲助推经济高质量发展，取得了一系列实质性、突破性、系统性成果。
一是经济发展再上台阶
    2022年，柳疃镇实现税收1.16亿元，规模以上工业企业实现产值73.77亿元，同比增长6％；营业收入62.89亿元，同比增长10％；固定资产投资23.81亿元，同比增长19%，工业技改投资12.71亿元，制造业技改投资11.66亿元。规上工业企业数量达53家。
二是企业发展硕果累累
    柳疃镇服务企业专员将企业荣誉申报与推动企业跨越发展有机结合，2022年帮助凯泰超纤技改项目成功申报技术改造设备奖补资金；帮助永健机械成功申报国家专精特新“小巨人”企业、山东省“专精特新”中小企业、潍坊市“隐形冠军”企业、工程研究中心、工业企业“一企一技术”研发中心企业，帮助和田旺生物科技成功申报山东省制造业单项冠军企业，昌邑某纺织科技有限公司列入全省“轻工纺织企业推进数字化助力‘三品’行动典型案例名单”，让企业既丰富了“里子”又得到“面子”。
三是项目建设突飞猛进
     2022年柳疃镇共有省级重点项目3个，昌邑市级重大重点项目22个，开工率100%，当年就投资完成率达143.35%。其中已建成投产的潍坊某纺织有限公司年产22万吨高档纺织原料项目，可实现22万吨高档纺织原料的生产能力，形成了从原料到成品的完整产业链条。总投资3亿元的山东雅辉超纤年产1800万米高端环保超纤面料项目，车间已建设完成正在安装设备，达产后可实现产值6亿元，进一步巩固柳疃工业园绒面超纤产量领跑全国地位。总投资1.08亿元的山东某超细纤维有限公司汽车内饰用环保型高仿真超纤面料产品技术升级改造项目通过购置使用节能型动力设备以及国际上最先进的涤纶定岛超纤技术、溶剂回收利用及废弃颗粒物回收利用技术，产品附加值翻倍，打破了日本、意大利的“卡脖子”局面。
下步工作举措
     潍坊市委召开全市工作动员大会，向全市上下发出开局强作风、提能抓发展的强烈信号，彰显了刀刃向内、自我革命的坚决态度，树立了勇争一流、走在前列的鲜明导向，柳疃镇将深入贯彻潍坊及我市工作动员大会精神，进一步凝聚起狠抓落实、务求实效的干事创业氛围，全力奋战首季“开门红”。

           紧抓“链主”企业，提升产业发展水平。
       以深入开展“项目建设攻坚年”为契机，围绕主导产业、紧盯“链主”企业，全力抓好产业链延链补链强链，聚力培育根植本地、具有产业链整合能力的“链主”型企业，发挥华宝纺织、凯泰超纤、青阜农业等“链主”企业的龙头作用，持续提升产业链层级。

                                             （网络配图）
           做大做强园区，壮大工业产业集群。
    完善柳疃工业园基础配套设施，大力引进新材料、轻工纺织、预制菜食品加工、高端装备智能制造等新技术新产业项目，持续打造全国最大的绒面超纤产业基地、服装床品面料生产基地。高水平谋划新能源制造产业园，规划占地700亩，建设标准化、智能化车间厂房，重点招引三峡新能源上下游配套产业项目，推动新能源配套产业集群化发展，打造新能源装备研发制造高地。
         发展循环农业，提升农业产业质效
   顺应产业结构、消费结构升级需求，发展绿色循环农业、生态观光农业、农产品深加工产业。高标准推进鲜食玉米产业园、优质奶牛养殖繁育基地、秸秆苜蓿饲料加工厂和有机肥厂等建设，构建农业生态循环产业链条，促进种养循环、产加一体、粮饲兼顾、农牧结合、草畜配套，实现农副产品和农业废弃物在产业链条间循环有效利用。
       优化营商环境，浓厚发展氛围
   一是继续扎实推行全程代办制和服务企业专员制度，实行全事项代办、全过程代办、全员代办，让企业少用心思跑手续、多用心思跑市场。二是努力营造亲商爱商的人文环境。定期召开政企座谈会，共同分析经济形势、应对策略，形成高质量发展合力。三是用心用情落实好惠企纾困政策。加强政策宣传解读，主动送政策、送服务上门，开展“一对一”宣传服务，让企业充分知晓政策、精准掌握政策。四是建立企业需求清单、问题清单，针对企业需求精准施策，变企业找政策为政策找企业，让企业感受到党委、政府的关心和温暖。

                                   饮马镇经济发展有关情况
      2022年，饮马镇规模以上工业企业产值11.29亿元，固定资产投资13.19亿元，同比分别增长7.22%、42.6%。12个重大重点项目超时序推进，高新技术、纺织、管材制造、机械加工、粮食加工五大工业集群助力经济蹄疾步稳、多点开花，规模以上工业企业发展到18家，饮马工业园区落户企业达到30多家。瑞其能电气高新技术动能强劲，一季度成功斩获7.45亿大订单，年利税超1亿元；润华纺织率先在同行业启动电商直播新动能，“佰家好”品牌迈入天猫电商前40强；中云机器大口径PE双壁波纹管生产线市场占有率高居全国榜首，公司通过山东省第四批专精特新“小巨人”企业审核并被潍坊市认定为2022年工业企业“一企一技术”研发中心企业、潍坊2022民营企业创新力100强；会凌新材料被认定为潍坊市“专精特新”中小企业、潍坊市2022年工业设计中心企业。
     工作中，一是用好政策福利。安排服务专员上门送减税降费、创业创新政策100余次，帮助企业申请专精特新“小巨人”企业、“隐形冠军”企业、省高端品牌培育企业。帮助企业发布招聘信息8次，协助企业做好复产复工工作。
      二是强化服务赋能。主要领导带头，班子成员全部是“一对一”服务企业专员，每个重大项目落实一名科级干部包靠，每周召开会议研究推进措施，协调解决困难。制定《昌邑市饮马镇优质企业培育方案》，加快培育壮大“专精特新”中小企业。践行服务周到、随叫随到、说到做到“三到”理念，切实帮助企业解决实际困难23个，帮助企业度过难关。
     三是防范化解风险。狠抓安全生产工作不放松，每周联系消防、安环办部门进行现场查看设备运行、消防设施、电路规范等情况，全面提升科学应对、精准防范能力，全年安全生产事故率下降45%，成为企业发展的“助推器”。
     2023年，饮马镇紧紧围绕市委“1243”工作思路，坚持“工业强镇”不动摇，聚焦“双招双引”和项目建设，不断优存量、扩增量，全力以赴拼经济、抓落实、优环境，力争2023年新落户企业5家，新增规模以上企业5家，培育优质梯队企业5家，构筑高质量发展强力支撑。重点在四个方面求突破：
     一是项目建设求突破。谋划2023年重大重点项目10个，计划总投资12.61亿元，其中续建项目6个：北方农品汇加工产业园项目、昌邑数字化高效农业示范园项目、梨花水镇项目一期、昌邑博陆山景区提升工程、昌邑潍水苗木种质资源基地项目、饮马镇绿色生态果蔬示范基地项目。新建项目4个：潍坊派康塑料科技有限公司高端塑料管材管件研发制造产业园项目、昌邑市润华纺织有限公司新建纺织项目、山东意宠电器有限公司智能宠物用品研发制造产业园项目、昌邑市饮马引水及灌溉一体化项目。
    二是转型升级求突破。把工业转型升级放在更加重要的位置，切实做到以工业经济高质量发展为中心，努力推进瑞其能、派康、新美达等传统工业企业转型升级，着力培育科技型企业，提升高新技术产业在工业中的比重，改造提升传统产业，培育新的工业经济增长点。
    三是“双招双引”求突破。加大工业招商引资力度，拓展“以商招商”“以企招商”，到南方先进地区考察学习2次，优先引进和发展高新产业、高附加值工业企业，争取更多更大更优的新项目落户饮马。同时通过争取地块或腾笼换鸟，加快凯德塑机、润华纺织等新项目的落地，为工业经济后续发展增添动力。
    四是企业培育求突破。积极开展对规下企业的调研工作，重视成长型中小企业培育扶持，推动小企业做大做强，积极与税务部门对接，指导符合条件的工业企业及时入库，按时按要求报统计局进行审核申报，不断壮大我镇规模以上工业企业队伍，增强工业经济总量。
     精细化营商环境和政务服务为经济复苏赋能。该市做好项目用地服务保障，按照“要素跟着好项目走”的资源配置机制，采取提前摸底、主动对接、有序投放的方式，极大缩短用地审查备案所需时间，对急需报件做到24小时服务、即到即整理上报材料。做好企业帮办代办服务保障。打造“1+6+20”志愿服务新模式，27名专职帮办代办员主动靠前，提供建设项目审批全流程、全方位帮办代办服务，量身定制“一张流程图、一个进度表、一套报审清单”，全程跟踪进度，变“企业跑”为“政府跑”。同时做好金融服务保障。围绕机械装备、纺织印染超纤、食品加工、高端化工四大产业链，大力推行“零距离、一站式”金融管家服务模式，推进科技金融，协调银团批复供应链专项额度，利用“中征应收账款融资服务平台”，解决单一银行无法满足额度需求和平台多、额度低的难题。
(责任编辑：佚名)