节假日值班切莫“一刀切”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

      2020年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》。当前，2021年元旦节已经过，而“春节”的假期又要临近。笔者在2021年元旦节中了解到，在西部地区某县的一栋7层办公大楼里，无论大大小小的单位都要求做好“元旦春节”假期中的值班出勤安排，在一些小单位的干部职工中引起一些反响。
    作为县委政府的综合大楼，又设有固定的门卫、保安等工作岗位，像元旦只放一天的节假日，小单位还有必要另行安排干部职工值班备勤吗？存不存在所谓的干部职工增加工作负担问题。有些干部说，我宁愿不要节放假日，只过双休日。节假日期间“一刀切”地要求所有机关单位安排值班备勤，这是历史的产物。那是在交通闭塞、通讯不发达、管理体系不完善、治理能力有欠缺的时期，为了避免信息不畅、交通不达而导致的工作延误或对突发事件的预警、掌握、处置不及时，从而威胁人民生命财产安全或影响社会稳定和谐的情况下，不得以而为之。如今，道路交通四通八达，移动通讯普及，城镇乡镇、街道院落视频监控全覆盖，机关单位巡防力量和社会治安管理体系相对完备，基层治理能力大幅提升，节假日期间还“一刀切”地要求所有机关单位安排值班备勤，这无异是形式主义的体现。
    笔者认为，这样的工作安排，除了给一些小单位干部职工变相侵害休息权外，其实也是一些地方、一些部门领导推卸责任的一种方式。毫无实际意义、作样子的节假日值班备勤，还是隐形的形式主义和变异的官僚主义，通过安排所有单位“一刀切”的节假日值班备勤安排来体现对节假日工作的重视。要克服这样“隐形”和“变异”，就必须要对节假日值班备勤工作进行规范。真正做到为基层减负、持续解决困扰基层的形式主义问题，进一步完善基层治理体系，全面提升基层治理能力，是当务之急。
当前，纪检监察部门对于各单位的监督管理越来越严格规范，其中节假日值班制度是各级督查的重点，于是各单位无论有否有值班的必要，无论何种节假日，一刀切地安排人员值班，以应付上面检查。
     然而在现实中，节假日值班对一些单位来说不可或缺的，但还有一些单位根本就没有节假日必须值班的必要，日常就没有对外监管服务功能的单位，如人大、政协机关，团委、妇联等党群部门，没有值班的必要。“一刀切”的要求不但浪费了国家的人力、物力、财力，还催生了一些不良的现象，有的单位把值班当成发放加班费的手段，有的单位把值班电话转接到干部职工手机应付检查，甚至有的单位知道值班也没什么事，就无聊地在办公室烤火打牌玩游戏。
     在当前反对形式主义、官僚主义的大背景下，节假日值班应该实事求是的安排，避免形式主义值班。安排值班可以根据各单位职能不同，分类安排实施,如一类单位：县委、政府“两办”、公安、消防、应急、市场监督等部门，要严格落实值班制度，二类单位可以灵活值班或手机值班，三类单位可不需值班。

(责任编辑：佚名)