打通“轮休”机制“最后一公里”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

      近期，为关心关怀基层干部，彰显组织担当，各地纷纷发出通知要求领导干部带头休假，采取错开时间、AB岗等轮休办法，让基层干部切实能够休得上假、休得好假。不得不说，由于基层工作量多、压力大、矛盾复杂等因素，5+2、白加黑、晴加雨等成为基层干部工作常态和一贯模式。强制“轮休”既是落实党内关怀制度的内在要求，也是激励基层干部担当作为的客观需要。但是，少数地方因“轮休”机制不够完善、不够规范，导致基层干部不敢休、休不好现象客观存在。
    比如，有的上级不休、下级“不敢休”，尽管有了轮休计划，然上级工作部署、任务安排不断，“事不过夜、马上就办”造成不敢休息；有的地方和部门“一个萝卜一个坑”，AB岗轮休办法落实不了、难以推广，造成有的岗位休、有的岗位不能休；有的基层矛盾复杂、问题长期存在，百姓诉求意愿不可推脱，基层干部休不好，甚至刚准备的休息计划，不得不因为急事要事“中道辍足”等等。所以说，“轮休”是保障基层干部充分休息的权益，以劳逸结合为基层干部厚蓄能量，从而更好跑好为民服务的长跑路，如何真正让“轮休”轮得下去、休得好，还得从健全制度上发力。
    首先，要构建上下一体化的“轮休”办法。事实上，从上到下、自上而下有同节奏的轮休计划，才能真正让强制休假落到“最后一公里”。这是由国家行政机制运行模式决定的，上级的每一个指令必须要贯彻落实到位，代表下级必须时刻在线、准备干事。简单来说，只有有一个层级不“轮休”，相对应的部门和单位就必须要在岗在位。因此，若“轮休”不能上下联动、一体推进，必定难以真正落地见效。
    再次，要因岗制宜分类别制定“轮休”措施。因设岗定责、各司其职的机关工作特性，不少专业岗位诸如公安、卫健、科研等单位，加上当前疫情防控常态化，“轮休”制度如何精准到岗、精细到人、精确到事，还得用好“轮休”的绣花针，真正因岗施策、因人制宜、因事而异，防止简单化的AB岗等“轮休”计划，扰乱了正常的工作秩序，也不利于让基层干部享受到“轮休福利”。
     其次，要制定“一把手”带头休假制度。群雁高飞头雁领。正常规范和科学合规的休假，是保障工作精力、调整状态的必要举措。领导干部要带头轮休，防止官僚主义、形式主义作风干扰基层干部正常休假。要对领导干部尤其是“一把手”带头休假进行规范，可以结合领导干部职责分工、工作计划、地方经济社会事宜、重点工程项目、潜在稳定风险等等，进行统筹考量、一体纳入、科学规划，切实让领导干部休得好、会休假，让基层干部敢休假、愿休假。
     一张一弛，劳逸结合。地方经济社会高质量发展，需要持之以恒、一以贯之，建设社会主义现代化强国也需久久为功、坚持不懈，为人民服务的道路是一条长跑赛，健康的体魄、良好的体格，是增进群众获得感和幸福感的前提条件。因此，让“轮休”制度真正落地，同样考验各级领导干部尤其是“一把手”的担当品格。
(责任编辑：佚名)