贵州万山：“九丰农业+”让“中国汞都”华丽转身“武陵菜都”

       近年来，贵州省铜仁市万山区抢抓转型发展机遇，聚焦农业产业革命“八要素”，深入推进农业供给侧结构性改革，依托九丰农业的大棚蔬菜繁种技术、种植模式、管理理念等优势，以建成大棚蔬菜试点示范基地为核心，探索推广“九丰农业+”大棚蔬菜技术培训和产业发展模式，建成了一个国家4A级九丰农业博览园区，打造了西南片区最大的蔬菜集散中心和集蔬菜种植、精深加工、技术研发于一体的全国一流高端山地特色生态农业示范园基地，实现了“中国汞都”华丽转身“武陵菜都”。
    盘活资源，推动资源变资产。一是盘活闲置土地。九丰农业集区域内闲散土地资源，以提高土地利用率和产出率为目的，按照“依法、有偿、自愿”的原则，在不改变土地用途、权属的前提下，按每年每亩600元至800元标准流转土地，并积极吸纳入股，实现土地资源变资产。截至目前，流转土地2066亩、林地205亩、3.87千米水域等自然资源入股到九丰农业博览园经营主体，唤醒农民沉睡资源变增收资产。二是引导资金变股金。采取“党组织+九丰农业+贫困户”模式，建立九丰农业党支部结对帮扶边远贫困村机制，从市级脱贫攻坚扶持资金中安排1.8亿元作为贫困户股金，注入九丰农业博览园，每年按照入股资金的8%提取投资收益，用于贫困户分红。三是推进农民变股东。在全区推广“党组织+九丰农业+”模式，采取村党支部牵头、贫困户入股分红的方式，组建合作社进行运营管理，带动贫困户以精准扶贫专项资金、土地等入股变股东，建立九丰农业、合作社和农户稳固的利益联结机制，保障贫困户受益。
     龙头带动，激活发展动力。一是壮大经营主体。以九丰农业公司大棚设施蔬菜种植技术为支撑平台，在各乡镇（街道）、贫困村至少建一个标准化蔬菜大棚基地，培育一个蔬菜品牌，由九丰公司提供种苗、种植管理技术，贫困户组建合作社进行运营管理。选定了高楼坪乡大树林村、黄道乡丹阳村等11个村作为第一批示范试点。因地制宜种植优质蔬菜品种，推进绿色农业、品牌农业建设，组建技术监管小组，制定了选种育苗、土壤有机改良、种植密度、管理维护等标准，对生产各个环节进行全过程监管。在每个乡镇（街道）设置农药残留检测站，对出棚蔬菜进行抽样检查，保障蔬菜产品绿色无公害。二是破解技术瓶颈。在九丰农业博览园建成大棚蔬菜技术培训基地，将10个乡镇（街道）的大棚蔬菜试点示范基地，作为技术现场教学点，定期对各乡镇技术专干、农户进行专业技术培训，采取1个示范大棚培育2个以上技术专干，带动参与大棚蔬菜种植农户学技术的“1+2+N”基层大棚蔬菜技术推广模式，培育本土“田专家”“土秀才”，打造本土专业技术队伍，注重将这些技术骨干吸纳进党组织，纳入村级后备干部培养，为乡村振兴发展提供人才力量。同时聘请9名专业技术骨干到乡镇挂任科技副职，专门承担技术顾问、实地教学、种管理念传播等工作，对各乡镇大棚蔬菜种植基地蹲点指导。
    多管齐下，推动产业升级。一是拓宽资金渠道。每年设立5000万元大棚蔬菜高产示范基地启动资金和500万元大棚蔬菜产业发展奖励扶持基金，用于扩大标准化蔬菜大棚基地建设，推动标准化蔬菜大棚基地规模化、产业化、市场化运作。区财政每年拿出2000万元引导和鼓励农户成立种植专业合作社，将贫困户100万元财政扶贫专项资金作为贫困户股金入股合作社，撬动产业大棚蔬菜基地资金投入。推行“民心党建+信合+贫困农户”模式，依托村集体经济撬动“精扶贷”资金投入，累计向2141户贫困户发放1.01亿元。二是强化产销对接。开展农校对接、农超对接、农市对接，建立“区内直供、区外铺网和公司兜底”的大棚蔬菜销售网络，实行产销直供，建立长期稳定的供销体系。由国有企业广源公司成立万山翠丰公司，以保底收购价与区内各蔬菜基地进行合作，建立冷链物流基地，实行质量、包装等统一标准，产品直送各学校及超市，以及直接发到苏州、贵阳、吉首、怀化等城市对外销售。目前，与全市90多家学校、医院、机关、超市、农贸市场建立长期供销合作关系，销售蔬菜1011.96吨，实现产值251.5万元。三是完善物流配送体系。对市内及各区（县）实行3小时直供，设立综合蔬菜采购配送中心，购置蔬菜配送专用车30余辆，冷藏物流车9辆，聘请配送人员60余人，建成铜仁市3小时蔬菜配送经济圈，实行当日输送。四是打通线上市场。依托万山电商生态城，推广“党组织+电商驿站+基地”模式，建立“电商驿站”78个，通过“到村里”“那家网”“味万山”、淘宝以及企业自建网站将蔬菜产品销售到全国各地。与苏州食行生鲜电子商务有限公司共同开发食行生鲜APP，在苏州开设12家绿色蔬菜旗舰店，实现了通过电商平台向苏州市民直接提供大棚蔬菜。
     创新推动，打造产业连接体。一是突出支部带动。在九丰农业基地建立九丰生态农业科技有限公司党支部，将党组织组建在产业链上、作用发挥在产业链上，脱贫致富在产业链上。选派党建指导员深入九丰公司党支部，帮助发展党员、建强支部、帮助企业发展壮大，实现非公企业党建和企业效益的同步发展。同时在乡、村两级推广“党组织+龙头企业+合作社+农户”模式，通过党组织引领企业、合作社、产业大户等主体参与大棚蔬菜产业发展，发挥好党组织在产业发展中的“红色引擎”作用。二是创新农户参与合作机制。通过小额贷款贴息、精准扶贫专项资金、产业扶贫基金等扶贫政策，鼓励合作社（公司）、产业大户、家庭农场主等致富带头人，与村级党组织和农户三方合作投资建立大棚蔬菜产业基地，签订帮扶合作协议，以村为单位带动贫困户整体入股产业基地参与分红，贫困户以精准扶贫专项资金、土地等入股变股东，投资建设大棚蔬菜试点示范基地，建立起技术服务部、生产部、销售部，实现了市场化运作、合作化经营化、专业化管理、科技化支撑的“四化融合”。三是利益联结。推行“721”产业分红机制，按照入股资金比例将年利润的70%用于贫困户、20%用于合作社、10%用于村集体经济分红，形成了贫困户收益、合作社正向激励和村集体资产保值增值的利益分配方式。
(责任编辑：佚名)