领导带头走基层应从三个方面着力

　　今冬明春新一轮“走基层”活动已展开，省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动协调小组近日下发通知，要求各级领导干部带头深入基层，带头走村入户，带头帮助解决实际困难，对基层和群众反映的意见建议和困难问题分类建立台账，限时办结。（12月19日《四川日报》）

　　走基层是深化为民服务的有机整体。只有走基层才能接地气，才能更好地为基层和老百姓办实事、解难题，为群众排忧解难达到惠民生的根本目的。此轮再开展走基层活动，就是要在制度化、经常化、具体化上着力，在持续深入上下功夫，确保新一轮“走基层”活动取得实效。省委走基层活动协调小组一而再地下发通知，对活动提出要求，足以说明对该项活动的重视。笔者认为，要求各级领导干部带头深入基层，带头走村入户，带头帮助解决实际困难，其实就是要在破解三个“作为”、三个“整改”、三个“台帐”上着力。

　　“走基层”就是要治理三个“作为”。干部不作为、慢作为、乱作为就是干部管理失之于宽、失之于软的具体表现。不作为就是对执行上级决策部署不力，无所事事，当了和尚却不撞钟，工作没有进展。慢作为就是对开展服务基层群众和重大项目推进不重视、组织不到位、反应迟缓、措施不得力，对解决群众反映的问题推诿拖拉。乱作为就是工作敷衍塞责、刁难办事、吃拿卡要，向基层企事业单位及群众乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等。只有解决了领导干部不作为、慢作为、乱作为问题，走基层才能说是在真走实走上取得了实效，才为接下来的解难题打下基础。

　　“走基层”就是要整改三个问题。此轮“走基层”活动主要包括学习宣传中央和省委全会精神、集智聚力抓好问题整改、强化帮扶推进基层治理、多办实事解决群众困难等四项内容。从总体上看，就是三个方面的问题。整改形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题，整改收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置和使用车辆、选人用人等腐败问题，治理“庸懒散浮拖”问题。只有通过三个整改，才能真正在走基层活动中深入群众，得到群众信任，征求到最真实的意见建议，才能真正发挥群众参与基层社会治理的主动性和积极性，才能发挥问需于民、问计于民、问效于民的作用，从而为基层、为群众解决实际困难。

　　“走基层”就是要做好三本“台帐”。总结第一轮走基层活动经验，进一步健全和完善民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台账”。使走基层活动有目的、有任务、有责任，在“走”的过程中，倾听群众呼声，了解群众所盼，收集社情民意，带着课题去，带着意见回。收集问题用加法，解决问题用减法，使最终积留在台帐中的问题越来越少。从问题台帐中去为群众送服务、送温暖，帮助群众解决上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电、通讯等与生产生活息息相关的困难。

(责任编辑：佚名)