“五个一律”能否成为“奇葩”证明的防火墙_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

       公安部日前制定出台《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》（以下简称《规定》），进一步改进和规范公安派出所出具证明工作，方便企业群众办事创业。(9月18日人民网)
     要求证明你妈是你妈、自己还活着等等“奇葩”证明长期以来让办事群众伤神又费力，让吃瓜群众啼笑皆非。公安部为方便群众办事，防止其他单位、个人无故要求群众开具“奇葩”证明，早在2015年就出台了公安机关不再开具十八种“奇葩”证明的相关规定，2016年公安部等12个部门联手出台了《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，明确派出所不在出具的20种证明。各省市也出台了相关规定提出了诸如“列目录”“砍证明”“简流程”“推共享”“网上办”等措施，力求破除“奇葩”证明。近些年虽然“奇葩”证明已不在满天飞，但是并未灭绝。
     “奇葩”证明公安机关不给出具，办事群众也左右为难。以往有的办事机构要求办事群众出具“奇葩”证明，找到派出所给出具后，很多时候好歹把事情给办了，但是公安部出台规定之后，一方面办事机构要求办事群众提供“奇葩”证明，另一方面公安部门又不给出具，最后“奇葩”证明没有了，群众的事也未得到办理。也有的基层派出所怒怼要求群众出具“奇葩”证明的银行、民政部门等办事单位，但这样的怒怼也仅仅是部分派出所义愤填膺的行为。
    “奇葩”证明根源在于那些要求办事群众提供“奇葩”证明的办事单位。公安部单方面的不在出具“奇葩”证明难以从根本上遏制“奇葩”证明的再次被要求出具。这次公安部出台的派出所出具证明“五个一律”规定，在一定程度上堵住了要求出具“奇葩”证明的漏洞，特别是第四条明确“超出职责范围的，一律出具书面告知书，同时将相关情况向上级公安机关报告，上级公安机关及时将有关单位要求群众到派出所开具不合理证明的情况向该单位的主管部门作出反馈。”让那些要求办事群众提供“奇葩”证明的办事单位得到了监督，也让派出所怒怼那些要求群众提供“奇葩”证明的单位有据可依。
     让“奇葩”证明没有生存的土壤，构建“奇葩”证明的防火墙，不仅仅是公安部门一家表态不在出具“奇葩”证明，更多的是需要各办事单位在为民办事时真正尽职履职、心系群众、积极作为，主动自觉为人民群众解难题、办实事，同时监督部门应主动作为依规监督，对要求办事群众提供“奇葩”证明的单位、个人进行通报、问责处分等，各部门联动以实际行动让“奇葩”证明成为历史。
(责任编辑：佚名)