周军：“变更到站”服务推出映射铁路长足的进步

为满足旅客变更行程的需求，2015年6月10日起，铁路部门将推出“变更到站”服务措施，旅客购票后，如需调整行程，变更新的目的地，在车票预售期内、开车前48小时以上到车站售票窗口或12306网站变更新的到站即可，无需将原车票退票后再另购新车票。（人民网 6月7日）
经常乘坐火车出行的人都有同感，当自己的行程发生变化或是目的地改变时，更换火车票都先要经过退票这一关。也就是说想改变到达地，必须得先退票，再通过互联网或是售票窗口重新购买新票，繁琐且还损失退票费。然而，在铁路这一票务政策执行N多年之后，时至今日，铁路方面推出“变更到站”服务新举措，即旅客购票后，如需调整行程或变更新的目的地时，只需在规定时间内通过12306网站或售票窗口变更新的到站即可，无需将原车票退票后再另购车票。
对比新旧两种不同新政，不难看出，铁路方面在便民利民服务上是下足了功夫，把方便旅客，对乘客出行经济、时间成本的节省均摆在了首要位置来考虑。这些年，随着铁路各类旅游产品的不断推出，铁路吸引了不少“铁粉”、“火车迷”的加入。铁路在客源基数快速增长的同时，随之产生了游客行程改变、退票数量上升的系列问题，铁路“退改签”旧政再难适应铁路发展出现的新问题，从网络退票数据的暴增及各大车站退票“长龙”现象均可窥视出退票旧政的种种不适。
铁路退票政策向来是舆论关注的热点，而此次铁路“变更到站”服务的推出，则在很大程度上削减、瘦身了人们改签、变更到站车票的流程。乘客变更到站车票没有了退票环节，不论通过何种方式购票，只需办理一次手续，车票款项采取多退少补。这一新政不仅节省了人们改签车票的时间成本，还为旅客省去了退票费的支出，可谓是“一箭双雕”的利民好政，映射出的却是铁路长足的进步。
对于旅游族来讲，出行的变动性相对较大，不仅受到各地天气、交通的影响，游客还对客流量、住宿等旅行体验也比较敏感，其中任何一项不中意，则很有可能临时变更行程，行程变换自然避免不了退票重新购票。而“变更到站”的推出，则更加方便地为游客提供“一键式”换票服务，火车票预售期提前到60天的大好背景下，游客可任意调整旅游计划，隐形中为乘客提升了不少旅行体验指数。
当然，“变更到站”服务措施的推出，也算是铁路在“退改签”售票政策的完善上又迈出实质性一步。一般来看，没有一项政策可以同时解决多个问题，铁路售票政策也是如此。比如针对黄牛党的倒票行径，铁路部门先是实行实名制购票，再通过限制购票数量，最后到禁止购买行程冲突车票，并且在春运、暑运、黄金周等人们出行高峰时节实行梯次退票费收取等，但依然没能彻底打住黄牛党的冒泡。可见，铁路售票政策的成熟还需逐步完善，其“变更到站”的推出，完善了售票政策的同时，也着实解决了一些长期存在的实质性问题。
不过话又说回来，客观上，按照《合同法》、《铁路法》等规定，当旅客与铁路部门车票买卖合同形成时，旅客因自身原因出现改签、退票等，均属于单方违约，应当承担违约责任，理当缴纳适应的“退改签”费用。而事实上铁路并未因此纠结于违约费的收取上，而是把方便旅客、让利于民的服务思维贯穿始末。“变更到站”服务措施的推出就是一例，这样的好政值得为人们称赞叫好。
作者：周军

(责任编辑：佚名)