杜绝吃空饷还需从健全制度入手

     近日，据媒体报道，湖北武汉海事局公务员崔某峰自2015年5月向单位请病假之后，没有去上过班，一边领着单位工资，一边在外管理餐厅“开小灶”，吃空饷长达两年之久，引起舆论关注，社会影响极其恶劣。
    吃空饷者吃掉的不仅是自己的良心，更吃掉了全国人民对政府的信心。吃空饷的危害是显而易见的，其一，吃空饷者两手叉腰不干事，却要享受与别人相同甚至更高的待遇，不免寒了他人的心，影响了想干事、能干事的人工作的积极性，破坏了社会公平正义。其二，税收本是取之于民，用之于民的，现在却拿来养了闲人，浪费了国家资源，容易引起群众的不满。其三，吃空饷者借助手中的权利一路为自己开“绿灯”，本身就是一种腐败行为，不仅败坏了官场的风气，也严重损害了党和政府的形象。
     笔者认为，如果制度蜻蜓点水，监督束之高阁，那么就无法堵住吃空饷的漏洞。因此，遏制吃空饷行为要从健全制度入手，多管齐下。
    一方面要健全考核制度，没有严格的制度约束和监督，就无法把权利关进笼子。单位要加强严格考核，明确奖惩机制，除了定期考核外更增加平时考核，全面考核德能勤绩廉，把吃空饷行为进行明确界定，把处理结果纳入考核体系，做到有章可循，该处分的处分，让吃空饷者无法钻制度的空子。要把具体责任落实到主要领导和具体责任人身上，对吃空饷行为的“保护伞”实行“连坐”，严肃追责，发现一起处理一起，发现一片打击一片，坚持“零容忍”，铲除吃空饷的土壤。
    另一方面要强化督查力度，利用多种形式监督。阳光是最好的防腐剂将，要将权力置于阳光下，体制内要加大人事、财务等日常监管，健全病假、事假等请假制度和流程，公布请假者的情况，实现人事管理的公开透明，让单位工作人员做到心中有数。纪委作为检查委员，要发挥角色的作用，对单位工作人员工作休息情况进行时时跟踪，让蠢蠢欲动者无可乘之机。还要顺应“互联网+”时代的趋势，通过网络或公开栏公开工作人员的情况，接受群众的监督。

遏制吃空饷行为任重道远，除了细化制度，强化管理，还要公职人员自省、自纠，多管齐下，才能彻底清理“吃空饷”的毒瘤，还社会一片公开透明、公平正义的净土。

(责任编辑：佚名)