2016年5月6日，李克强在人力资源社会保障部考察。（资料图）

4月5日的国务院常务会议新闻通稿上，有6个字是李克强总理亲笔加上的。

当天会议确定当前和今后一段时期促进就业创业的政策措施。通稿这部分打头一句原本为“就业是最大的民生”。据悉，李克强总理亲笔在稿纸上加了“13亿多人口”这6个字。

“就业是13亿多人口最大的民生。”就业之重，其在总理心目中的分量，由此可见一斑。

各部门要把就业当作头等大事

不久前的“两会”总理中外记者会上，当被问及本届政府过去4年多最重要的成就时，李克强给出的答案之一是累计新增5000多万人的城镇就业。

4月5日的常务会上，李克强重申这句话。他明确要求，面对今年就业压力加大的严峻形势，各部门要把就业当作头等大事，按照《政府工作报告》部署，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，不仅要落实好已有政策，还要全力支持推出的新措施。

总理强调，稳增长的根本目的是保就业，必须坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。

过于繁琐的学历认证，让留学生烦不胜烦

新推出的就业措施中，对社会关注度高的一些“痛点”有了明确回应。针对留学人员回国创业创新过程中的种种不便，李克强说：“过于繁琐的学历认证，让毕业后归国的留学生烦不胜烦。搞得有些留学生都不想回来了。”

会议就简化留学人员学历认证等手续作了规定。总理指出，“防止留学生假学历的出发点没有错。但并不需要如此繁琐的手续，很多通过网络就可以更简便地验证”。

对于简化劳动者求职手续，推动建立入职定点体检和结果互认机制，李克强说：“要研究体检结果互相认证等办法，尽力避免手续过于繁琐、重复体检。”

攀过就业这座高峰，就能跨过中等收入陷阱

“宏观政策的出台首先要考虑对就业创业的拉动。”李克强要求，制定财税、金融、产业等重大经济政策时，要综合评价对就业的影响，促进经济增长与扩大就业联动。

会议部署了支持重点群体就业创业的举措。总理要求，要妥善安置化解过剩产能中的职工，鼓励高校毕业生多渠道就业，健全城乡劳动者平等就业制度，进一步落实好退役军人安置等政策。

“许多含金量高的政策措施，关键要落实到位。”李克强强调。他特意要求这一文件标题表述由原来限定的“今年”，改为“当前和今后一段时间”，因为“就业是重中之重，不仅要立足当前还要着眼长远”。

“只有实现了比较充分的就业，个人和家庭才会有收入，社会的财富才能不断增长。中国正进入就业高峰期，但只要攀过就业这座高峰，就能跨越中等收入陷阱。”李克强坚定地说。（王小涵）