《CRI会客厅·省部长访谈》——访民政部长李立国

国际在线消息：2006年至2010年，面对国际金融危机与自然灾害的双重挑战，面对北京奥运会、上海世博会等国际盛世的世界考验，中国用敏锐、智慧、抉择和跌宕，走过了尤为艰难而又成就斐然的五年。决策如何产生？成效怎样打造？中国国际广播电台CRI会客厅邀您听“中国决策者说”。

民政部部长李立国简介：

李立国，河北玉田人，2005至2010年，任民政部常务副部长，2010年6月，被任命为民政部部长。

主持人：

李部长您好，民政部可以说是一个为民服务的一个部门，与我们的生活息息相关，像社区建设、婚姻登记、农村低保、医疗救助等等等等都在民政部的工作范围之内。进入新世纪以来，中国已经迈入了老龄化的社会河北科技大学，我们面临的非常突出的一个问题就是养老问题。是不是请您先介绍一下，在过去的五年中，民政部在解决老龄化问题上都取得了一个什么样的进展。

李部长：

这五年来也是“十一五”时期，我国的社会养老服务事业还是有了显著的成绩和明显的发展。

主要体现在两个方面：一个方面就是以居家养老服务为基础，社区服务为依托，机构养老为补充，资金保障和服务提供相匹配，无偿、低偿和有偿服务相结合的社会养老服务体系已经形成。另一个方面，就是发展社会养老服务事业，不能光靠政府部门，还必须是政府和社会力量紧密结合起来，来加快发展步伐。按照社会福利社会化，社会养老服务事业加快发展的方针，现在已经实现了在养老服务业的建设上，和服务工作的开展上，投资主体多元化，运作机制市场化，服务对象公众化，服务队伍专业化。

对于老年人的社会养老服务需求而言，要从两方面看。一方面就是失能、半失能的老人对社会养老服务的需求是最突出、最迫切。我们国家失能的老人是一千多万河北电视台阳光访谈，半失能的老人有两千多万。在家庭这个小型化的状态下中国评论网，和空巢家庭大幅度增加的情况下，失能、半失能老人是需要得到社会养老服务的照料的。因此就群众的需求而言，这是我们首当其冲的建设任务。

另一方面，就是我们仍然以家庭养老为基本依托。因为无论从传统美德上、道德规范上，还是法律规定上，家庭成员赡养老人这是责任和义务。发展社会养老服务事业是对家庭养老的帮助和支持。那么现在对社会养老服务需求数量较多的老年人，从生活习惯、意识到支付能力还是希望立足于居家养老。所以我们就更要通过政府补贴，实行无偿、低偿和有偿服务相结合，通过建设社区服务中心和完善社区的养老服务功能，来支撑居家养老服务。居家养老服务同家庭养老服务不同，它是以社会服务进家庭为标志，这是大多数老年人的主要需求，所以我们在发展养老机构的同时，要以主要的精力、主要的投入而用于居家养老服务的发展。

主持人：

我们也知道民政部以及社会都在养老这个问题上进行了各种各样的探索，像广州就试点推行了以房养老，您怎么评价这样一个养老的方式？

李部长：

这是社会养老服务发展中的一个探索的事情，应该说也是一个有益的事情。现在采用以房养老主要是银行报按揭方式，以房出租换养方式小河北，还有出售住房换取养老服务，这样几种方式。包括自行出租获得租金的支付养老费。以房养老在发达国家和地方是群众中比较多有的现象。