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中国为何惧怕发行大额钞票?

时间:2014-11-19 11:28来源:BWCHINESE中文网 作者:财经观察员 韩洋 点击:
虽然中国人的收入水平在提高,腰包越来越鼓,但是更大面额的人民币却一直没有发行。中国人为何惧怕发行大额钞票?

中国人为何惧怕发行大额钞票?

近年来,虽然人们的收入水平在提高,腰包越来越鼓,但是更大面额的人民币却一直没有发行。

2004年,全国政协委员、山东工商联副主席宗立成在提案中建议,发行500元或1000元大面额人民币,以满足经济社会发展需要和降低货币流通成本。当时央行官员的答复是,发行大钞的时机还不成熟。

2012年,宗立成委员再次提出发行更大面额人民币的提案,并指出随着中国居民收入不断增加,居民的消费水平和购买力日益增强,社会物价指数也随之提高,加快了货币流通和资金周转速度。因此,中国目前迫切需求大面额人民币。

很多专家认为,发行大额面值货币好处多多!比如:降低查点钞票张数的劳动量;降低了失盗被窃的危险;携带和存放更方便;降低了钞票磨损数量,减小了印制钞票的开销,节约纸张。

另据著名经济学家茅于轼测算,发行500元大钞每年可减少损失约为10亿到20亿元之间,数目不小,而这笔损失最后还是会间接地由纳税人买单。

经济学家茅于轼自1997年起,就反复提倡发行500元面额人民币。全国政协委员、香港渝振控股集团有限公司董事局主席陈振东在2010年两会时曾表示,发行500元大额人民币现钞时机已成熟。经济学家李稻葵表示,支持发行500元面值的人民币。

据了解,一个币种的最大面值是由社会经济和金融市场来决定的,其中包括各国经济的发展阶段、人们生活水平、购买力情况,如果人民币出现贬值,物价上涨到一定的程度,人们消费水平高到一定水平,那么更大面额的人民币也就会出现。

那么来看看发行100元人民币到现在人们的收入水平发生了怎样翻天覆地的变化。1988年全国城镇居民人均收入为1119元,这意味着每个月人均收入还不到100元,在月收入不到100元时,市面就流通最大面额100元货币。

而2010年中国城镇居民全年人均可支配收入19109元,前后相差十几倍,为什么就不能流通500元的货币呢!

北京师范大学金融研究中心的金融专家钟伟此前认为,到目前为止,中国居民货币收入已经大幅提高,因此已经具备推出500元面额纸币的基础。此外,与国外发行的货币面额相比,中国的最大面额显然偏小。

其实,货币的最高面值除了由经济因素决定外,还有人们使用货币的习惯、商品流通的客观需要及币值的稳定情况等。比如欧美国家就不喜欢高面值的纸币,他们尽量采用银行卡或信用卡的方式付费,但欧元区最大额货币为500欧元,这主要是尊重个别国家使用大面额钞票的传统,同时也可免除跨国刷卡的服务费。

既然这样,那中国人为何会惧怕发行大面额人民币呢?实际上,这里面有一个重要原因,即社会心理:就是说国人依然存在“民国金圆券”的恐惧心理。

据资料载,民国37年8月19日,国民政府实行币制改革,废除法币,流通金圆券。以金圆券1元折合法币300万元收回法币。金圆券发行3个月后,物价暴涨,币值猛跌,至次年上半年,即被群众拒用。

换句话说,就是因为国人存在金圆券这个恐惧心理,所以才会出现“一旦被蛇咬,十年怕井绳”的现象。只要有人提发行500、1000元的人民币,就会不分情由地极力反对,就会自觉或不自觉地把发行500、1000元大面额人民币。

与民国那时的“一麻袋纸币买不回俩窝头”的穷困潦倒生活联系起来,以为中国的经济不行了,人们又要回到“水深火热”中生活了。

事实上,发行大面额人民币如果在货币总量控制的情况下并无太大实际意义,但其符号意义却远大于实际意义,因为与当前最大货币面值100元人民币相比,发行面值1000元的货币很容易让社会产生货币大量发行、流动性再度泛滥的心理暗示,而这绝非是央行想要的结果。

兴业银行首席经济学鲁政委认为,发行大额的人民币应该还是不合适的,一个主要的原因是对于经济当中大额的交易需求,实际上目前网上支付以及移动的电子支付其实都已经基本上都已经完成了,没有必要发行大额的人民币来支持所谓的大额的交易,而且大额的人民币在面对假钞的情况下其实也使鉴定的成本在上升,人们对于收到大额人民币的假钞担忧尤甚,同样会提高交易成本,所以发行大钞要谨慎。

中央财经大学金融学院教授郭田勇认为,发行大面额人民币要慎重。货币本来就是为了让商品交换更便利,理论上讲,发行大额钞票,可以让交易更便利,无可厚非。但是,当前形势下,发行大额钞票将助长通胀、资产泡沫的预期。

大额人民币是否发行毕竟事关民生大计,应当调查民间的需求状况。发型大额面值人民币是社会经济发展的势在必然,但认为目前中国经济处于转型期,任何举措都有可能引发经济的蝴蝶效应,且认为目前100元面值人民币在中国最广大的人民群众中还是很实用。

众所周知,货币贬值是通货膨胀表现。但实际上通货膨胀只与纸币的发行量有关,和面额结构没有必然联系。而人们的恐慌恰恰来自于一种错误的认识:以为发行大面额纸币就意味着发行总量的增长。

其实,发行大面额纸币只是人民币单位面值的变化,单位面值大了,发行纸币的张数可以减少,发行额总量还是不变的,这当然也不会导致通货膨胀。

而且随着一国经济的不断发展,一种货币的发行面额越来越大,在货币史上也是一种常见的现象。此外,随着中国在世界经济中的地位越来越重要,人民币在周边国家有时会充当国际货币的角色,而重当好这一角色,就要求人民币在方便携带、储藏等方面做得更好。

作为货币,人民币的面值只是一个代号,大与小都是无关紧要的,主要是看它是否与国家的经济实力相当。

因为,就是国家不发行大面额人民币,物价要上涨的,还是要上涨,通胀压力大的还是要大,人民币要贬值的还是要贬值,这与发行不发行大面额人民币是不相关的。

更何况,现在已进入“卡”的时代,不要说单位人员发放工资已不用现金,直接用“银行卡”记数;就是人们去商场购物消费,也已习惯于“刷卡”而不用现金了。

所以,无论是大面值人民币还是小面值人民币,对单位也好、消费也罢,都只是个数字,人民币的大与小已无实际意义了。从这个角度来看,发行与不发行大面额人民币都是一样的,根本不影响货币的流通,这只是一个数字罢了。
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(责任编辑:佚名)
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