装备特色

    电子装备常规潜艇有优势

　　日本军工企业在舰船、坦克、火炮、导弹等方面具有优势。由于价格昂贵，日本出口武器时可能会考虑打折等促销手段。

　　作为二战的战败国，日本长期实施和平宪法，自卫队人数少，对武器的需求相对也少。不过，日本自卫队的装备却不差。

　　目前，日本在半导体、新材料、超导技术等领域处于全球领先地位，在冶金、机械、钢铁、造船、核工业及航空航天等军民两用产业上，也都具有世界一流的技术和强大的生产能力，这为日本军工产业的发展提供了技术支持。

　　温冰介绍说，日本军工企业在舰船、坦克、火炮、导弹等方面都具有较强的研发和制造能力，在电子技术方面的很多领域还领先于美欧。特别是在军舰的“隐形化”方面，以三菱重工为代表的日本军工企业具有很强的技术优势。日本最先进的“苍龙”级潜艇，无论是在艇形设计、AIP（不依赖空气）动力装置还是电子、武器装备系统方面至少与制作精良的德国产品不相上下，由于排水量较大，其动力和远海作战能力更强。

　　此外，日本的16DDH、22DDH级直升机母舰、“大隅”级登陆舰在世界范围内均具有较强的竞争力。近年来，日本还与美国联合研发“标准3-BlockIIA”型导弹，用于海基反导系统，大大提高了日本在反导领域的技术水平。

　　据英国媒体报道，日本政府出台“防卫装备转移三原则”后，日本现阶段将主要出口非致命的防卫装备，包括巡逻艇、扫雷仪等，日本政府还没有公布出口坦克和战斗机的计划。日本一些官员和专家认为，日本有望出口的武器装备包括柴油动力潜水艇以及“新明和US-2”两栖巡逻机。不过，从长远看，坦克、战斗机、潜艇等优势武器将是日本的强项，而巡逻艇、扫雷仪等非致命的防卫装备也会是日本军工企业的主要产品。

　　日本造武器但价格让人望而却步。据报道，2013年日本自卫队采购6949支自动步枪，预算19亿日元，每支步枪大约需要1.6万元人民币。同年，日本自卫队采购14辆10式中型坦克，预算139亿日元，单价折合近1000万美元，远高于美、俄及其他军工发达国家坦克的正常售价。日本采购的一艘常规潜艇预算547亿日元，约合5.27亿美元。相比之下，包括各类售后服务和维修在内，德国最先进的214型潜艇的出口价格也不到5亿美元。

　　对此，有分析人士指出，日本的军用装备之所以价格昂贵，是因为产量太少，分摊的生产线、工艺成本以及人员维持的成本过高。一旦日本军备对外实现大批量出口，成本会大幅降低。一名防卫省官员强调：“日本在武器出口方面起步最晚，需要考虑采取打折等促销手段。”

　　出口方向

    瞄准东南亚

　　日本军工企业除了与美国、英国、法国等共同研发武器外，还积极向澳大利亚、菲律宾、越南等国出口武器。

　　日本解禁武器出口后，哪些国家会成为日本武器装备的潜在用户呢？

　　“防卫设备转移三原则”通过当日，日本政府决定将于4月上半月在日举行日印政府间磋商，探讨水陆两用的海上自卫队救援水上飞机“US-2”的出口事宜。据报道，早在今年一月，印度就购买“US-2”水上两用飞机与日本政府大致达成协议。根据协议，印度至少购买15架“US-2”，每架飞机售价约1.1亿美元，合同总额16.5亿美元。

　　除了印度，澳大利亚也成为日本武器出口的优先客户。4月7日，澳大利亚总理阿博特访问日本期间，就开启包括武器共同开发在内的技术合作与日方达成共识。据报道，澳大利亚对日本的“苍龙”级潜艇表示出浓厚兴趣，但由于涉及尖端技术等重要机密，日本眼下不会轻易出口这种潜艇。两国目前主要着眼于因武器出口三原则废除而解禁的共同研发，未来或将有望实现新型潜艇的联合研制与生产。

　　日本废除武器出口禁令还可以让它更容易向欠发达的东南亚国家提供军事援助。比如，日本就向菲律宾提供民用海岸巡逻船只。除了菲律宾，日本还能向越南和印度尼西亚出口武器或输出武器装备。

　　日本媒体认为，日本放宽武器出口的最大目的，是让日本“通过参加联合研制生产，促进国内工业的竞争力”，并将英国、法国、印度和东南亚国家列为伙伴。英国媒体解读，放宽武器出口的一种可能结果是，三菱重工将能够参与F-35战机研发项目。

　　4月1日，日本防卫省向政府提交一份方案，欲在日本国内建立F-35维修中心，为在亚太地区部署的F-35服务。日本军工企业可通过参与研发生产F-35并提供维修服务，来提升自身的生产研发能力，并获取不菲利益。

　　军工生产

    隐藏于民企的“军工厂”

　　日本没有国营军工厂，但有2500多家企业从事军工生产，全球排名在前100名的军工企业里日本就占了7家，这些企业藏匿于民用工业之中。

　　日本作为二战战败国，过去长期实施和平宪法并禁止武器出口，日本的军工企业发展缓慢。

　　日本虽然没有国营军工厂，但从旧财阀孕育出来的“民营企业”，不仅门类齐全，规模可观，而且科研生产能力强大，仅大型企业就有20余家，还有承包企业2500余家，构成一个庞大的“军工帝国”。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所一份报告显示，全球排名在前100名的军工企业里日本占了7家。

　　日本军工企业有个特点，就是藏匿于民用工业之中。第二次世界大战结束后，日本军事力量发展受到多种限制，没有官办的专门从事武器装备生产的工厂，而是在政府的大力扶持下，建立了以私营企业为主的军事工业，但其通过采取“先民后军、以民掩军”的发展模式，使军工产业得以借助所谓民间企业进行发展。

　　军事科学院国防政策研究中心副主任温冰表示，日本军工企业的发展，始终得到政府在政策、资金和技术方面的暗中支持。在这些企业中，相当多知名企业如三菱重工、川崎重工、富士重工、日立、日产、松下电器等，都曾在战争期间为军国主义的日本制造武器，这也使它们在军工制造方面始终保持着强大的传统和野心。

　　比如，日本军工生产的龙头老大三菱重工，其前身可以追溯到明治维新时期，起家于船舶、舰艇制造。第二次世界大战结束后，根据美国占领当局解体财阀的相关政策，三菱重工于1950年被分割成3家公司。但随着美国政策以及日本国内政治的变化，1964年，3家公司合并，重建了三菱重工业株式会社。

　　三菱重工生产的装备，如F-2战斗机，以及90式坦克、89式步兵战车、87式自行高炮等在航空自卫队和陆上自卫队中都起到了核心作用。在海上自卫队，三菱重工则建造了几乎一半的潜艇和三分之一的驱逐舰。三菱重工还参与研发和制造了“爱国者”导弹、ASM-2型空舰导弹、SSM-1型舰舰导弹、AAM-3型空空导弹、97式鱼雷等产品。

　　日本军工企业不仅有强大的生产能力，更是规模庞大的财团。同一财团的公司之间，能够进行较为紧密的合作。例如，日本邮船就是三菱重工船舶部门的订货大户，三菱电机则为三菱重工提供机电产品。（采写/新京报记者 闫欣雨）

急破“束缚” 日本何往？

　　2013年5月12日，日本东松岛，安倍坐在机身标有731字样的自卫队训练机驾驶舱。自上台以来，安倍多次推广日本军工产品。

　　4月1日，日本通过了“防卫装备转移三原则”，取代了之前的“武器出口三原则”，放宽了武器出口限制。这一举动，是安倍摆脱日本战败国枷锁的一步新棋。武器出口禁令的打破，当然会令日本的军工企业欢呼，扩大日本武器出口的市场，但同时，却也为整个东亚的安全局势带来了新的变数。

　　民族主义首相当政

　　“日本正接近最危险阶段”

　　4月9日，日本上千人在东京市中心集会，示威者敲锣打鼓，举着大标语牌和安倍晋三的照片，并给安倍晋三画上了像希特勒一样的小胡子。

　　示威者抗议的是任何试图改变日本和平宪法的举动。就在一周多之前，日本内阁正式通过了“防卫装备转移三原则”，大幅放宽向外输出日本武器装备和军事技术的条件。

　　为了减少对舆论的刺激，安倍用“防卫装备”替代了“武器”，用“转移”替代了“出口”。

　　这一新法大受日本军工企业的欢迎，“可以帮助他们走出市场不足的困境。”外交学院日本问题专家周永生对新京报记者说，日本的军工企业目前主要是向日本自卫队提供装备，市场有限，“不少军工企业处于亏损和勉强维持的状态。”

　　而放宽武器出口限制，对军工企业是一个极大的利好行为，会在很大程度上促进日本军工产业的发展。

　　同时，《防卫装备转移三原则》还有一个改变，即日本军工企业今后将能够和更多发达国家共同参与武器研发和生产。

　　“今后日本武器研制的合作范围就不再像过去一样仅仅局限于美国了，”周永生说到，“它可以和澳大利亚、英国、法国等多个国家联合研发，共同使用。”

　　对于安倍而言，“武器出口三原则”的解禁，不仅仅是对军工产业的提振，更有助于日本成为“正常国家”。安倍希望通过修改武器出口原则，正常出口武器，参与国际事务，真正使日本摆脱战败国的形象。

　　然而，在日本国内，对这一政策的反对声音不绝于耳。

　　民众担心的不仅仅是解禁的武器出口。自从安倍晋三上台以来，短短一年半的时间，他在右翼之路上的所作所为，已经远远超越了他的前任们。

　　“安倍是一个非常右翼的人，他从心里就是一个历史修正主义者，是一个追求他自己理念的民族主义者。” 东京大学国际关系和法律系教授高原昭雄说。他说，安倍晋三令日本退回到了过去，并成为了中日之间对话的一个“绊脚石”。

　　2014年，安倍政府增加了防务预算，尽管增幅不大，但却是日本11年来第一次扩充军费。他效仿美国，建立了国家安全委员会，制订了可以不受监督推行军事政策的《特定秘密保护法案》；去年底，他突然参拜靖国神社，导致中日关系、日韩关系变僵；同时，他还不时透露出修改日本政府以反省和道歉为基调两大历史谈话——“村山谈话”和“河野谈话”的意图。

　　而今天大幅放宽武器出口限制，只是新的一步罢了。

　　“日本民众和有识之士担心的是，安倍的这一系列举动，会把和平宪法架空掉。”周永生说。

　　“作为学者和政治学家，我们必须不断发声，告诉大家，安倍的所为是对日本宪法体系的一个挑战。”日本北海道大学的学者山口说道。日本诺贝尔文学获得者大江健三郎也大声疾呼：“我很担心，恐怕日本的精神正在接近100年间最危险的阶段。”

　　日本学者麻生晴一郎认为，武器出口禁令的打破，可能导致日本社会坚持数十年的“非暴力和平思想”出现裂痕，进而产生军事征服的情绪。

　　搅动地区不安情绪

　　东亚军备竞赛可能加剧

　　“武器出口三原则的解禁，很大程度上是针对中国而来的。”周永生认为。

　　他说，在2012年中菲黄岩岛岛争激烈的时候，日本就希望对菲律宾进行巡逻舰支援。但巡逻舰出口受到“武器出口三原则”的限制，所以当时日本做特别处理。

　　“事实上，自此之后，日本就开始讨论如何废弃武器出口三原则。这个新原则，从本质上来讲，是直接针对中国的。根据新的原则，日本可以向东南亚国家出售武器，这其中就包括和中国有‘领土争端’的菲律宾、越南等国家。”

　　“第一批武器就是出售给菲律宾十艘巡逻舰，接着会向越南和马来西亚出口。”周永生说。

　　韩国《民族新闻》评论称，修改“武器出口三原则”意味着日本抽掉“和平国家”形象中的一根关键支柱。日本实际上已是军工产业大国，此次将把武器生产和出口完全合法化，有可能加剧东北亚军备竞赛。

　　美国前助理国防部长、著名国际政治学家约瑟夫·奈也认为，安倍的改革虽然很扎实，但是采取的形式却令邻国恐慌，这不仅损害了日本的形象，这也令美日联盟变得复杂。

　　约瑟夫·奈反对安倍晋三参拜靖国神社，认为这将给中韩带来一种印象，即日本正试图重新军事化。

　　美军官方日报《星条旗报》也指出，日本的态度使得日韩之间的双边关系不断恶化，而这一点不利于地区的稳定。同时日韩关系恶化，也对美日韩三国同盟共同应对朝鲜核问题以及中国的崛起带来了损害。

　　周永生指出，“美国想把日韩紧密团结在自己周围，尤其是希望日韩签订军事协定，但因为日韩关系紧张，签订军事协定落空，所以美国对安倍在历史认识和靖国神社问题上的做法也非常不满。”

　　尽管如此，周永生认为，现在说日本走上军国主义仍是言过其实。“军国主义有两个特质：国内实施法西斯主义、国外进行侵略扩张。但现在无论日本国内国外，都不符合。但安倍如此推行右翼政策，尤其是将中国作为现实的和潜在的敌人来进行各种各样的准备，制造对中国的敌视情绪，会增加两国关系之中的风险指数，而这对于地区和平稳定都是不利的。”

　　“日本此举不仅加深了同中韩之间的隔阂，更为东亚安全带来了非常复杂的变数。”周永生说到。

日本突破战后体制之路

　　日本战后体制

　　1、和平宪法（以第九条为核心，放弃战争、不保持战力，不承认交战权）

　　2、以英美为范本的政治民主制度，重经济、亲军事；

　　3、其他军事禁令：武器进出口禁令、禁止拥有进攻性武器

　　已突破部分

　　拥有战力 1954年，在美国支持下，二战后被解散军队的日本重建海陆空自卫队。

　　自卫队赴海外 1991年，海湾战争结束后，日本向海湾地区派遣扫雷艇。

　　重新确定国旗国歌 1999年，战后一直被视为敏感问题的“太阳旗”和“君之代”重新被立法明确为国旗国歌。

　　自卫队赴战区 2004年，9·11事件后，日推动系列立法，自卫队得以开赴仍处在战争状态的伊拉克。

　　确定爱国教育 2006年，在安倍推动下，日修改以个性、自由为核心的教育法，强调“爱国主义”。

　　建立“国防部” 2007年，在安倍推动下，日本被有意弱化的国防部门：防卫厅升级为防卫省。

　　进攻型武器 2009年，日本拥有了战后首艘直升机航母，自卫队开始具备进攻性。

　　终结武器禁令 2014年4月，日本召开内阁会议，通过了“防卫装备转移三原则”，正式放弃已经实施半个多世纪的“武器出口禁令”。

　　正图谋突破

　　政府历史观 2013年，安倍多次发表模糊历史的言论，并扬言修改既有的政府历史观。

　　建立军队 2013年2月，安倍在国会表示，在国际上，自卫队一直被作为军队来对待。所以有必要采取措施来解除这种矛盾。

　　集体自卫权 2014年4月，日本自民党干事长石破茂称，如果日本的安全需要，日本自卫队可以到“地球的另一端”行使集体自卫权，与盟国共同作战。

　　和平宪法 2014年2月，安倍在日本广播协会电视台多党党首讨论节目中说：“总得有人作决定，因为日本不能被关在一个四五十年前做的盒子里。”（采写/新京报记者 高美）