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　　亚太地区博弈的状态和各方目标

　　亚太地区两极格局已经比较明显，两年前《历史的惯性》出书时说十年内中国会成为超级大国，很多人不信，认为两极格局是不可能的。两年后的现在，很多人都认为中国会超过美国。

　　现在的两极格局与冷战时期的美苏两极格局已经不一样了。现在的两极是大国之间的较量，两个超级大国带着两个小弟，中国跟俄罗斯一波，美国与日本一波。

　　两极格局主要体现在中国跟美国之间的对抗上。中美之间的关系以对抗为核心，所以才能形成两极格局。两者都有依赖者，就是俄罗斯和日本。中日之间、俄美之间的对抗是附属对抗。没有中美，日本就不敢与中国、俄罗斯就不敢与美国正面对抗。

　　在两极格局的对抗中，中美之间已经没有争夺合作伙伴（中国不争取日本，美国不争取俄罗斯）的意愿。中美争夺的是东南亚地区。这也是为什么奥巴马二次当选后首站出访东南亚的原因，因为东南亚是未来世界的中心。东南亚十个国家，每个都要争夺。第二个可争夺的是韩国。韩国本来与美国一边，但现在韩国对中国由经济合作转向安全合作，不再向美国一边倒，而是寻求中美之间的平衡。第三个要争夺的是澳大利亚。澳大利亚国内经济发生变化，经济上对东亚更加依赖。美国经济下降，中国经济上升，依靠美国不利，所以澳大利亚会向中国靠拢。

　　在亚太地区的两极格局，战略竞争的本质是一样的。就竞争趋势来讲，大家普遍认为中美之间经济差距缩小，亚太地区日益均衡。经济方面，虽然美国经济形势在好转，但年均增长不可能超过4%，目前中国经济是美国的62%，按中国目前的经济增速，美国无法阻止两国间经济差距缩小的现实。目前中国经济下滑的原因主要是反腐下滑，国有经济占25%，没有增长。2015年中国经济增速可能不会太大，但7%还是有的，主要是政府资金注入。

　　从国防建设来说，中国会增加投入。国防开支1400亿美元，增速12%，不会低，未来要保持两位数。美国目前5000亿美元的国防开支，也不太会增加。中美之间差距会缩小，而各国博弈的角度是在中美实力缩小的情况下进行的。

　　中美两国之间的争夺不再是争夺资源、战略要地、市场，争夺的核心是规则制定权。制定规则就是维护自己的利益，在知识经济阶段更是重要。比如说防空识别区，这不是争夺主权，是制定航空规则。还有经济上的亚投等，核心在于国际社会贷款的规则是什么，国际贷款能不能附加政治条件。建立IMF和世界银行时，所有贷款必须附加政治条件。因此未来越来越多的就是标准的争夺。网络、海洋、太空、贸易、投资等各个方面都要开始着手规则制定问题。

　　各方的策略主要受两个因素影响：一是目前棋盘的现状是什么样的。二是各方在棋盘上的位置是怎样的。美国的现状是，两极格局已经不可避免，在两极格局下保持主导地位，不能变成中国大美国小，因此美国谈得更多的是国际秩序。而美国要维持在东亚的主导地位，只能通过军事手段来强化在东亚地区的军事存在。因为经济手段行不通，首先是对中国依赖过大，其次是缺乏资金。但美国在军事方面又存在很多问题，如伊斯兰、乌克兰问题，以及共和党的阻挠等等。美国目前在政治上已经放弃了意识形态的竞争，西方出现思想反思，认为民主是无效的。布莱尔的民主死了，带来了社会混乱，因为西方不懂为什么中国这样的国家能发展起来。美国在大国关系的政治处理问题上，同意中美之间的关系不能由竞争导致军事冲突。

　　日本的目标是不要衰落得太快。日本在经济上没办法改变，做法是在政治上弥补经济上的差距。在政治上谋求政治大国，靠美国、补政治，目前在着力修改宪法。保持与中国的紧张关系才有修改宪法的可能。

　　俄罗斯衰落速度比日本更快。俄罗斯由于经济衰败得太快，所以向中国靠拢。之前俄罗斯重点在欧洲，因为乌克兰事件，重点改为东亚。俄罗斯的国防也受到很大影响，军费不够，制造业衰败，购买中国的飞机，以及之前的经济增长预计也是在油价还未跌的情况下做出来的。

　　中国下这盘棋的想法

　　我国的战略选择，一是由美国为重中之重改为注重周边外交。以前不分敌友，亲诚惠荣，现在坚持不结盟政策，在不结盟下政策下建立战略伙伴关系。跟美国关系恶化之后，战略从新型中美大国关系，到新型大国关系，再到新型国家关系。中国与非洲、与拉美、与加勒比、与东盟、与东欧展开了伞式的全球关系网。

　　经济上推进人民币国际化，但还需要做很多工作，比如人民币汇率自由浮动、人民币自由兑换等。中国自己也开辟新的体制，例如亚投、金砖、上合银行、丝路基金。

　　军事上，大规模生产军舰、远洋作战，进行军事体制改革（这次的改革是本质性的），扩大军事合作关系，扩大军事网络。

　　以上能够实现政治经济军事的全面拓展。但现在更为关注的问题是，拓展速度太快会不会带来问题。

　　一带一路

　　我国的战略重点转变为周边，在周边搞基础设施建设，在通信、金融、运输、文化等方面形成网络。

　　“一带一路”性质不一样。“一路”没有提高中国在世界的地位，“一带”则有提高。“一路”解决的是中国后方（中亚地区）的安定问题。而东南亚是未来世界中心的一部分，政治、经济最强，竞争格局最激烈，所以在东南亚要有主导地位。“一带”的重要性比“一路”要高。

　　“一路”往外走的困难比较大。“一带”更具备条件，可以考虑的有老挝、泰国、马来西亚、新加坡。但考虑缅甸是不现实的。困难在于缅甸政治不稳定、南亚印度是难点。因此不争南亚，我们要争东南亚。

　　基础设施建设促进政治影响力扩大，但会存在安全问题。核心问题是基础设施建设的维护，维护问题是无休止的。要与这个国家形成互利关系，即工程要双方投入，对方要有动力维护，并且不能产生军事联系，基础设施风险就很大，靠什么来保障基础设施的安全？

　　基础建设的方向要从邻国开始。我们面临的问题是缺乏智库支持，缺乏国别研究。现况是对很多“一带一路”的国家一无所知，不了解他国的发展目的。真正的国别研究是指会说当地语言，能在当地进行语言交流沟通，进行国际关系研究，是真正了解国情的国别研究。国家拟再建50到100个智库研究，因为“一带一路”对此的需求极大。智库真正做出来能产生影响的都是私人经营，中国也首次明确了民间智库。

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