“学前三年教育纳入义务教育”是一箭三雕

　　全国政协十二届五次会议提案0001号题目是《关于将学前三年教育纳入义务教育的提案》（以下简称《提案》），第一提案人是全国政协委员、中央财经大学校长王广谦。（3月3日每日经济新闻）

　　提案建议，在九年义务教育已经实现的基础上，将三年学前教育纳入义务教育范畴，统一规划实施。笔者认为，该提案有深度有内涵，也正是民意所期待，值得相关部门认真思考。

　　提案破解了“入园难”“入园贵”。“入园难”“入园贵”是长久以来人民群众反映强烈、社会高度关注的民生问题。而这一难题的根源就在于财政在学前教育这块上的投入不够，导致公办幼儿园占比较低，民办幼儿园占比过高。尽管近年国家投入加大，但城市化进程也在加速，因此还远不能满足社会公众对学前教育需求。不仅体现在教育设施硬件上，还体现在包括师资等学前教育人才队伍的建设上。而将“学前三年教育纳入义务教育”的建议，为破解“入园难”“入园贵”提供了政策支撑，也为包括校园规划、基础配套和财政资金的支持提供了保障。

　　提案破解了公众的“二孩”之忧。“二孩”政策已经出台了，但实施情况并不理想，甚至还有代表建议用降低婚龄来提高生育率。其实这还不是婚龄高低的问题，问题的关键还在于“不愁生只愁养”。孩子的教育已经成为大家最头痛的事情。如果真将学前三年教育纳入义务教育，可以说随即打开大家的心结，一旦没有了生二孩的顾虑和担忧，生育率提高也就不再是难题。

　　提案增强了公众民生幸福感。从义务教育本身来说，目前全世界各国义务教育的平均时间为9.1年，我国低于这个世界平均值。而同为亚洲国家的泰国，其义务教育年限也达到了15年。而今国家经济发展越来越强大，从社会全面发展的角度来说，也应包括教育的发展。因此，延长义务教育年限也体现国家的富强。不仅如此，延长义务教育年限，也能极大地减少老百姓在教育和孩子抚养上的经济支出，从一定意义上说，也是增强百姓收入。不管是从扶贫来说，还是从分享改革发展红利来讲，都必定会促进民生事业的发展，增强公众的幸福感。

　　因此，笔者认为，该提案既能破解发展中的难题，又能提升民生福祉，应当加以重视，并力争变为现实。当然，提案好，还关键在落实，还需要在对此提案研究的基础上，规划改革配套的制度、举措，从法律的制定和完善上加以保障。

(责任编辑：佚名)