＂布衣参事＂架起政群关系＂连心桥＂

　　两天前，成都市两会落幕。此次会议不仅向市民描绘出成都这座城市的未来模样，还留下许多政府新的施政理念。在今年的政府工作报告中，有多个新词让人眼前一亮，其中就包括"市民参事"制度。（1月17日《华西都市报》）

　　市民加入政府参事行列，是对参事制度的一种优化。市民参事既不是党政机关的官员，又不是人大代表或政协委员，也不是中共党员的这一"三不"身份，用"布衣参事"、"草根参事"来表示显得更为恰当。笔者认为，"布衣参事"将进一步起到政群关系"连心桥"的作用。

　　"布衣参事"是地位的体现。参事本是同级人民政府的工作人员，由同级人民政府首长聘任并亲自为其颁发聘书。此次成都市聘请"三不"人员为政府参事，就是进一步打通百姓参政议政的渠道，以真正发挥"布衣"、"草根"在政府管理中的作用。从一定程度上说，布衣参事共商政事，既是党和政府对基层民意的重视，又进一步体现了老百姓政治地位，充分说明党和政府对老百姓利益的关注。

　　"布衣参事"是民意的体现。"布衣参事"来自于基层普通百姓，不仅有广泛的群众基础，又深知百姓冷暖。而他们对政府的政策得失也更有切身的感知，正所谓"当局者迷旁观者清"，"布衣参事"提出的意见和建议，更能贴近老百姓需求，对政府的施政更有参考价值。并且通过他们更能将政府的执政措施传达到老百姓，促进党和群众、政府和群众之间的相互沟通和理解。党和政府出台的政策措施更能受到老百姓的支持。

　　"布衣参事"是责任的体现。"布衣参事"不仅是一种荣誉的表现，更是一种责任的表现。布衣参事在参与政事过程中，其所提的意见或建议，正是民智的集聚和表达，考究的是责任和良心。简而言之就是要敢于说真话、讲实话，说出老百姓的心里话。因此，"布衣参事"应随时牢记自己的布衣身份，铭记代表老百姓参事的责任。而不是随波逐流，失去"布衣参事"的真正意义。

　　笔者认为，聘请布衣做参事，既能广开言路，反映民意民怨，又能广纳民智，让政府的决策措施更具可操作性、实效性，更接地气。相关部门应在探索实践的基础上，不断总结，加以推广。

(责任编辑：佚名)