学校食堂怎成落马校长“标配”？

　　据云南省纪委网站消息，云南省德宏州梁河县小厂中学原校长孙加佐、梁河县平山中学原校长邵维忠、梁河县曩宋中学原校长赵兴源三人受贿被“双开”。（10月19日人民网）

　　从三名校长受贿被“双开”来看，都与在学校食堂、校园超市承包中谋取利益，非法收受他人贿赂有关。难怪网友戏称学校食堂成为落马校长标配。

　　近年来，随着反腐的不断深入，学校也难成反腐净土，一批学校校长因贪污腐败相继落马，从查处的案件看，不乏少数的落马校长与学校食堂的发包等有着扯不清的关系。正如在该新闻消息中的三位校长，就是把学校食堂当作生财道具，利用学校食堂的发包，大肆收受承包人的贿赂，从中谋取好处。其做法正是典型的以权谋私，官商交易。

　　从表面上看，这些校长是为一己私利，但其实质是以损害学生的健康和利益为代价，由于其接受贿赂，拿人手软，致使一些不满足学校食堂承包资质许可的单位或个人，最终获得学校食堂经营权。按照市场经营规则，这些依靠贿赂校长而得到食堂经营承包权的单位或个人，必然会“羊毛出在羊身上”，把贿赂成本转嫁到学生的餐费之中，由此一来，学生的每餐成本就会大幅缩水，不管是份量或质量都难以达到规定标准，甚至是不合符卫生标准。其给学生造成的身体伤害可想而知。

　　而从学校对食堂应履行的监管职能来说，恰恰因为校长“吃人嘴软”，这一监督管理的职能可以说形同虚设，几乎流于形式。如此一来的后果是可想而知，学校食堂成为承包人的“独立王国”，每日开什么餐，卫生要求，餐费标准，成本核算等学校几乎失言。从近年多次发生的学生打砸学校食堂事件就足以能够说明。如此前备受关注的河南柘城县第二高级中学砸食堂事件，正是学校食堂饭菜质量不好，价格昂贵所引发。从2011年永康12名中小学校长把黑手伸进学校食堂而落马，到2014年深圳７名中小学校长先后因受贿而落马。学校食堂这盆浑水到底有多浑可想而知。

　　纵观校长落马案例，其腐败得以发生的根本原因就在于，一是校长权力过于集中，其手中掌握着老师、学生的“进出”，拥有绝对的人事和财政大权，校长作为一把手却演变成“一言堂”。二是在校长负责制下更多强调校长权力，而忽视了对校长权力的监督，在一些学校校长就成为了无人敢言的“山大王”。

　　笔者认为，在破解校长腐败的问题上，仍然离不开制度完善，应从规范管理机制入手，不仅落实好校长的限期轮岗交流，加大校长离任以及财务费用的审计，探索校务公开方式，明确责任，强化监督查处。以此彻底消除学校腐败的温床，打破学校食堂成为落马校长的“标配”。

(责任编辑：佚名)