提高城管执法能力，不能太过纸上谈兵

     “执法过程中，摊贩摔倒却喊城管打人了，你会怎么做？”这问题，是日前贵州兴义市城市管理局工作人员集中考试中的一道题目，此次考试不及格的临时工，将作解聘处理。（12月28日光明网）
     如果此番考试旨在对城管执法人员进行一场执法能力测试，促进执法人员的实际工作水平，倒觉得确实很有必要。而把“考试不及格”作为解聘和取消“今年的评先评优资格”唯一条件，就明显矫枉过正了。城管执法绝非一纸试题那么简单。
     众所周知，城管队伍因其特殊的工作对象，一直处于舆论监督的风头浪尖，更是一度被视为“形象最差”。而产生这一结果的原因，除了城管执法人员本身法律法规水平不高、文明执法理念欠缺以外，与被管理对象没有守法意识、不配合执法也有关系。这就说明，城管执法难并非思想素质太差，需要考试经验。现实中，城管的执法活动，存在诸多难以预料的可变因素，即使事先有充分的处置预案，也可能出现各种意料之外的情况，能否有效处置才是真正的“考题”，城管执法更是一堂生动的实践课，没有放之四海而皆准的既成处置办法。要做到有效、文明执法，兼顾法律尊严和维护社会和谐，一场考试恐怕难以奏效。更不必说，城管执法乱象者并非就是不及格的，优秀城管执法人员也不一定全是得高分者，怎么能一概而论呢？
     显而易见，要真正提高城管执法能力水平，在加强执法队伍建设，强化依法执法、文明执法意识，通过学习教育提高城管队伍思想素质的同时，更为重要的是要强化实际工作锻炼，不断丰富执法工作经验，提高驾驭复杂局面和化解风险、危机的能力。“实践出真知”，实际工作能力比考试成绩更加管用。如果再加上强化全民法治普及、教育，有人人知法、自觉守法的执法环境，依法严惩违法行为，形成法律震慑力，或许城管执法难题就可以迎刃而解，哪里用得着也搞“兵棋推演”、纸上谈兵。不是吗？

(责任编辑：佚名)