着眼三个“建成”促推“世界城市”建设

　　12月4日，成都公布“十三五”发展总体目标：着眼于民生改善，高标准全面建成小康社会；着眼于经济发展，基本建成西部经济核心增长极；着眼于城市地位，初步建成国际性区域中心城市，为建设现代化国际化大都市奠定决定性基础。（12月7日《四川日报》）

　　此次成都的“十三五”发展总体目标，是在全面贯彻中央“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和四川“三大发展战略”的基础提出的，进一步明确了成都“十三五”期间的发展思路、指导思想以及目标任务。从民生改善、经济发展、城市地位三个方面，为成都发展方向定下了总基调。

　　成都“十二五”规划中提出了要把成都建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。如今正进入实现这一目标的收官冲刺阶段，成都市GDP在西部副省级城市中率先突破万亿元大关，已占到西部地区的7.8%，实现了经济发展高位求进的历史跨越，提升了西部特大中心城市的功能品质，正成为引领西部地区发展的重要力量。“十二五”发展成效为成都从“区域中心城市”迈步“国际性区域中心城市”，再成为“世界城市”的“三步”发展目标打下了坚实的基础。可以说成都不仅进一步巩固了其首位城市地位，而且已经成为名副其实的“区域中心城市”。

　　成都“十三五”规划明确了从“区域中心城市”迈步“国际性区域中心城市”的总目标。而要实现这一目标任务，首先必须着眼于民生的改善，发展的目的就是为了人民，就是要使人民的生活水平得到不断改善，这就要求在高标准全面建成小康社会上有责任、有担当、有作为，具体来说就是要实现中央和省委提出的“两个翻番”目标。

　　不管是改善民生，还是实现全面建成小康社会，都少不了良好的经济发展作为支撑，要实现从“区域中心城市”迈步“国际性区域中心城市”的目标任务，还必须着眼于经济的发展。打造西部经济核心增长极，是市委十一届九次全会确立的发展目标。这一目标是决定其他目标的经济基础，因此在“十三五”期间，更需要在经济发展总量和经济发展质量上涂上浓墨重彩，以基本建成西部经济核心增长极，为进军国际性区域中心城市夯实基础。

　　全面建成小康社会也好，基本建成西部经济核心增长极也罢，其最终的目的是要实现初步建成国际性区域中心城市。实现这一目标，不仅拼城市的发展，更要拼城市综合实力。换句话讲就是考量城市在世界城市分工和全球产业体系中的战略地位。这既要求在城市的建设发展上进一步转型升级，不断提升城市产城品质。

　　如果说全面建成小康社会是成都“十三五”发展的首要目标，那基本建成西部经济核心增长极就是成都“十三五”发展的关键目标，而初步建成国际性区域中心城市就是成都“十三五”发展的最为根本的目标。实现了这三个目标必将为成都建设现代化国际化大都市奠定决定性基础。

　　当然要实现总体目标，还必须全面落实中央“四个全面”战略布局和省委“三大发展战略”要求，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，深入推进“一带一路”等发展战略。

(责任编辑：佚名)