一般来说,考核是上级对下级工作督导和责任传导的一种方式。往往如此,机关单位对基层乡镇的考核,在不少地方存在扎堆多头、重复累赘等问题,给基层乡镇正常工作带来困扰,甚至不少考核成为形式主义,完全与推动工作、解决问题、惩后奖先、激励干劲的本义背离。 如何让考核回归指挥棒、助推器、风向标的作用,某地探索实施“乡镇考核机关”办法,让分管县领导、乡镇党政主官、承接县直机关业务站所负责人、基层党员代表和群众代表组建考核组,对机关工作作风、服务态度、审批时效、办结质量等进行评价考核,其结果作为相关机关单位领导班子和负责人年度考核、评优评先、提拔晋升的重要参考。不得不说,考核“反弹琵琶”,让基层考核机关,倒逼机关转变作风、俯下身子到一线、真抓实干担当,有利于营造良好的生态政治环境。 现实工作中,乡镇同县直机关工作交往频繁、业务往来颇多,日常性工作不断,比如行政审批、财政支付、民生项目、资金政策等等,每一项关键性的业务如同掐住了乡镇“咽喉”,尤其同城建、财政、税务、医疗、发改、农业农村、民生等“大局”打交道,更是乡镇日常工作中必须直面的“课题”。正因如此,个别县直机关的核心科室和重要股室,直接掌握了印章和审批承接业务,若因作风不走、思想抛锚、吃拿卡要,极容易沦为中梗阻、小肠阻,成为机关作风的“污点”和“老鼠屎”。事实不容否认,正因县直机关在行政机制组织运行上处在乡镇的“上方”,往往又与资源、资金、政策、财税、项目等实际利益挂钩,导致乡镇与县直单位本应同行政级别单位、却不自觉“矮人一等”,也就给不良机关作风留下了一定空间。 所以说,“乡镇考核机关”值得尝试。首先,作为县直机关服务的对象之一,乡镇同机关打交道是常态化的,对县直机关的工作理念、态度作风、业绩实效等,有最为直观的感受,具有客观的评价,这是“乡镇考核机关”的现实依据。再次,县直机关服务乡镇,并赋予了一定的考核权,既当裁判员又当运动员,极容易把责任反弹压给乡镇基层。故此,属地管理、责任甩锅、“夹心饼干”、一票否决等作风问题,本身就造成了某种“权责不对等”,这是推行“乡镇考核机关”的机构运行合理性。 当然,乡镇考核机关,反弹考核琵琶,并不是权力的转嫁和利益的转接,而是坚持工作推进到哪里、考核就跟进到哪里,发挥考核激发干事动力、奖先惩后的指挥棒作用,本质上还是转变作风、提升能力、办好实事。否则,为了考核而考核、乱用考核权,必定还是会适得其反、引来新的权责混乱。因此,要建立健全的考核机制,细化指标、补齐漏洞、完善举措,确保考准核实、客观评价、全面精准,防止考核沦为形式和过场,甚至变味走样。 (责任编辑:佚名) |
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乡镇考核机关,转变作风不妨尝试“反弹琵琶”
时间:2022-03-07 17:17来源:评论网 作者:段官敬 点击:
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一般来说,考核是上级对下级工作督导和责任传导的一种方式。往往如此,机关单位对基层乡镇的考核,在不少地方存在扎堆多头、重复累赘等问题,给基层乡镇正常工作带来困扰,甚至不少考核成为形式主义,完全与推动工作、解决问题、惩后奖先、激励干劲的本义背离。
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