2013年8月全国宣传思想工作会议提出：要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。国家互联网信息办公室主任鲁炜提出互联网"七条底线"，体现了网民自律和网络社区自治的柔性治理思路。9月9日，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的司法解释》出台。经过几个月的清理，网上爆料社会负面现象特别是批评政府的声音明显减少，帖文情感词力度下降，积极正面的声音日渐增多。8月下旬，公安部部署专项行动，集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪。

　　人民网舆情监测室抽取100位活跃"意见领袖"的微博，发现以8月10日国信办主任鲁炜提出互联网"七条底线"为拐点，此前两个月累计发博 72481条，此后两个月累计发博65126条，下滑10.2%。特别是9月11日至10月10日，下滑24.9%。

　　然而，打击谣言和网络犯罪也出现了一些引发质疑的案件。如河北清河县女网友发帖询问命案"真相"被行政拘留5日，甘肃张家川一名16岁的初中生上网质疑一起死亡事件有内情被刑拘，甚至在政法系统内部也有不同看法。互联网是否构成刑事入罪的"公共场所"，如何界定网上"寻衅滋事罪"，是各方讨论的焦点。

　　在打击网络谣言的背景下，浙江余姚大水中"自媒体"信息供给不足。抽取"芦山地震"中曾经表现活跃的50位"意见领袖"的微博，在余姚水灾中转发表示关注的27位，发表评论的仅16位。这不利于救灾工作和社会的正常运转。在打击网络谣言与保护网络自由之间，应该掌握好一个平衡点，不要从一个极端陷入另一个极端。

　　前几年叱咤风云的时政类大V，往往是在自己不熟悉的领域发言，信口开河，有的还好勇斗狠，却拥有百万、千万量级的粉丝，属于网络舆论的泡沫。政府挤掉泡沫，有利于塑造理性平和的舆论生态，在大V频频落马之际，不妨包容专家型中V在自己熟悉的领域理性建言。

　　政府提高了互联网新媒体的舆论地位

　　2013年10月15日，国务院办公厅发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，规定与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的政府部门原则上每季度至少举办一次新闻发布会，主动做好重要政策法规解读，妥善回应公众质疑，并积极探索利用政务微博、微信等新媒体。从打击网络谣言推测中国政府企图扑灭互联网，是没有依据的。互联网在中国的发展不会出现大的倒退。

　　8月10日以后，媒体微博和政务微博的发博量超过了"意见领袖"，提示微博舆论场上这两支"国家队"趁势崛起。政务微博到2013岁末约20万家，已成政府新闻发布和突发事件处置的“标配”。党政部门通过政务微博第一时间通报权威信息，成为新闻信源和事态演变重要变量。媒体微博以@人民日报一马当先，它诠释主流立场、回应网民关切，促进政府和民众之间的相互理解和包容，有了较高的黏合度。媒体在党政领导人出访、干部人事贪腐案件、重大自然灾害事故、社会安全事件、公共卫生事件等方面，介入及时，力度大，发挥了舆论主导作用。以2013年禽流感事件和四川芦山地震为例，媒体的反应速度已经逐渐赶超网民和市场化媒体。

　　互联网是我们面临的"最大变量"，处置得当就是党和政府"公共治理"和基层民主的新平台。在新的十年开端，互联网的发展和管理之间如何取得平衡，政府在善管互联网与善用互联网之间斟酌损益，未来还有很大的空间。