村集体收入从2.64元到过百万元千人小山村18年乡村振兴过三关

“我接任村主任那年，我们村集体账户上只有两块六毛四分钱。村里什么福利也没有，一穷二白。现在，我们村有产业，人均仅土地入股分红一项收入就达到1200元。村集体收入更是数万倍的增长。”9月9日，站在连成片的兰花、火龙果、果菜种植大棚产业园区，山东省淄博市文昌湖省级旅游度假区萌水镇龙口村上坡地农业产业园负责人、龙口村党支部书记、村主任韩忠对未来充满信心。从2004年放下自家的产业做通家人的思想工作，毅然回村带领乡亲们致富至今，18年间，村里路修平整了，喝上了干净的自来水，产业也从无到有，千人小山村乡村振兴连续“闯关”，目前，又开始了第三个产业规划期，有望重上创业创新高峰。

                              上岗首日，村集体账户余额2.64元
       山东省淄博市文昌湖省级旅游度假区萌水镇龙口村,现在是萌水镇当地有名的富裕村，但18年前，这里却是十里八乡有名的穷村乱村。小村要想创新发展的第一关就是找个好的带头人。
     小山村1000余口人，数百户村民，村庄建在山坡上。“建村以来，我们村的路就全是乱石，汽车根本进不去。”韩忠说，作为村里的“能人”，1995年就开始创业的他，2000年左右已在村里开办了两家企业。“一家磨料磨具厂，一家陶瓷融块厂，都挺赚钱的，年产值数千万元，年收入上百万元。”
       村里情况不好，集体经济一片空白。村民除了种地几乎没有其他的致富门路，他们开始动员韩忠到村里任职，但韩忠的家人和亲朋好友却集体反对。
     “龙口村就是一个烂摊子，谁干谁不讨好。”韩忠说，当时，他也十分为难，犹豫再三还是决定帮村里一把。“我当年办企业时，没有启动资金，是乡亲们借钱帮我办起了企业。回村任职也是回报这些乡邻们的全力相助。”
2004年，他正式回村参选。全票830票，他以790票当选。“我做通了家人的工作，说服几个合作伙伴，一起回村创业。”韩忠说，“当时，我给家人和合作伙伴的承诺是，只干3年为村里办3件实事。”
当时的龙口村实在是太穷了。韩忠说，上任首日，村会计来交账，递过来一个小纸包，里面就是村里的全部集体资金。“两张一元纸币，还有几张毛票，几个钢镚，一共是2.64元。”

      3件实事，山村修了路喝上了自来水
     一穷二白的龙口村在新当家人的引领下，开始了艰难的创业之路。
“我承诺干3件事。一是修好村里的路，二是解决村里的饮用水问题，三是村里土地重新调整一遍。”韩忠说，他与自己的搭档们一上任就忙碌起来。
没有启动资金，他们就想办法解决。第一个上马的是饮用水工程。“我们要想引入自来水，需从南安村引水，管道需要经过农田和村庄。”韩忠说，特别是村庄，要想不扰民又加快工期，必须想办法让老百姓参与进来。
村两委一班人商量后，挨家挨户与村民签订了施工合同。“饮水管从谁家门前经过，谁家负责施工，村里出施工费，但施工村民必须严格按规划按要求施工。最后，村里负责组织专业人士验收。”韩忠说，农田施工段也同步展开。村里家家都出了义工，村里按人头分配了施工任务，1人1米，1000米的施工任务很快就完成了。“当时，场面非常壮观，工地上全是老百姓，一下午时间，施工就全部完成。”
2005年4月底，饮用水工程顺利竣工。五一节前，龙口村一千多口人喝上了干净的自来水。
     村里一些老人还记得第一天通水时的情景。村里的集中供水点围满了村民，好几百口人排着队接水。这是村里开天辟地的大事，村民们自发地敲锣打鼓庆祝，吸引了附近不少村的村民来看热闹。
     修路的事也同步展开。韩忠带领村里一班人，先是跑来了10多万元贷款，后来又动员村民捐款。“家家户户都捐了，一位生病的村民还委托家人送来了200元修路钱，当时共捐款十几万。”韩忠说，他们还争取了一部分政府补贴，最后，剩余的30万元，他自己进行了垫付。“我当时承诺了，3年村集体无收入，这些垫付的修路工程款我就一分钱也不要了。”
     修路是村里的大事。一些年纪大的村民说，龙口村从明代建村到现在，这是第一次集中修路。借着修路的机会，村两委一班人还对村庄进行了集中整治和环境提升，村民家门前的小菜园全部清理了，村里光垃圾就拉走了数百车，角角落落积存了几百年的杂物一清而空。
     小村干净敞亮，村里按“四纵四横”规划了总长四公里左右的八条主干道，拓宽取直后进行了全面整治修整。
    两个月时间，路就修好了。“以前，我们村没有一条好路，现在，所有的路都能跑轿车。”说起村里的道路，村民们一脸自豪。

两件实事不到一年全部完成，第三件实事也提上了议事日程。“土地调整是个大事。”韩忠说，当时，围绕着土地，村里各种矛盾复杂，村民们大多都是五口之家，有的女儿出嫁后，全家两口人种了五口人的地，有的原来的五口之家，现在添丁进口后十几口人却只种五口人的地。各方意见不一。
“我们广泛听取村民意见，让村民代表集体投票表决，32个村民代表最后一致决定，重新进行土地调整。”韩忠说，2006年秋收后，土地调整开始。他们请村里几十位德高望众的老乡贤出面，对全村土地进行了摸底调查，全村1300亩左右土地，除了将200亩的贫瘠荒地预留成工业园用地外，其余土地全部按人头进行了重新分配。1人1.1亩地，5天全部调整到位。国庆节前，村民们家家户户拥有了新土地。

           土地流转，小山村有产业人人成股东
   3件实事干完。村里开始招商引资发展产业。这是村里发展的第三道关口。
招商条件优惠，外村人表现积极，村里人却大多都在观望。“第一个入驻龙口工业园的是来自淄博市淄川的一家服装针织厂。我们用一亩地30年一万元租赁费的标准，跟对方一次性签订了30年的租赁合同，仅租赁费一项就过了百万。”韩忠说，龙口工业园当年共招商36家企业，村集体财务账户也从2.64元收入翻到了百万元。村里100多万元的债务全部一次性还清。2007年，他们还对工业园的基础设施进行了配套提升。
“工业园最初建设修路时，我以个人名义跟当时的业户借了不少钱。招商引资完成后，也一次性全部还清。”韩忠说，还清了债务，村里有了产业，他心里一下子轻松起来。
集体经济发展了，村里也第一次有了福利。那年春节，村里的老人收到了一批年货。“过年特别热闹。大家都很开心。”
    本来跟家人承诺只在村里干3年的韩忠，只用了两年时间就完成了3件实事，但却没能卸下村主任的担子。2006年入党的他，后来连续6届参选都被选举为村里的带头人。

2010年，山东省淄博市文昌湖省级旅游度假区成立。龙口村也迎来一次历史性的产业大调整。2013年，全村土地流转。他们按每人每年1200元的标准，将全村1100亩土地流转出来建设产业园区，村民们全部成了股东。“这一下，我们一次性解放出来一大批劳动力。有的到企业打工，有的出去创业，村民成了职业农民，拿着工资不出村就有收入。”
2013年，上坡地家庭农场成立，韩忠和他的6个合伙人，又一起在创业路上进行了大胆探索尝试。园区里有玩的，有吃的，也有采摘体验区，吸引了周边无数人来。“我们的农副产品也成了旅游产品，打出了品牌。”韩忠说，2015年，仅采摘一项，他们就收入翻番。他们引入的荷花园也成了远近闻名的休闲度假园区，依托荷花园他们还建起了水上餐厅、大锅灶自助生态餐厅，后来又建起了农耕研学基地和成人拓展中心，一次性可接待五六百人。

2016年，上坡地家庭农场进入发展的黄金期，不到三年时间，收入就翻了好几番。村民们在农场里工作，收入也翻番。“那时候，我们的产业园区特别红火，要想来就餐必须提前预订。

不过，2018年，区里产业调整，村里的特色园区建设也因各种原因进行了调整和拆迁，生态园建设进入瓶颈期。“这道关不好过。”韩忠说，经历了产业转型的阵痛后，如今，山东省淄博市文昌湖省级旅游度假区萌水镇龙口村上坡地家庭农场，又开始了重新产业规划，兰花产业园、三色李合作社、文昌红桃特色采摘园、国防教育军事基地等陆续有了新的发展计划。“我们聘请了山东农业大学专家教授，对龙口村及农场进行数字乡村振兴规划，计划打造数字乡村振兴齐鲁样板。”韩忠说，龙口村自然条件好，地理位置优越，生态环境好，发展农业产业园区前景看好。
乡村振兴路上，龙口村的这一关，又迈出了一大步。
（通讯员：董振霞刘军） (责任编辑：佚名)