2008年以来,粮食危机席卷全球,“世界粮仓”美国也未能幸免。“农业大国”中国也赫然在列。 但是今天,在几十年前还遭受过食品严重短缺并曾忍饥挨饿的中国,年年有余粮是值得赞美的成就。如今,这个国家正为养活人口付出过多不必要的代价,并将被迫向本已过剩的全球市场抛售“余粮”,而这会进一步拉低粮价。 中国产生过多粮食的一个原因被认为是在2007年12月起中国废除了小麦、稻米、玉米和大豆的出口退税,该国政府自2008年1月1日起对小麦、荞麦、大麦和燕麦开始征收20%出口税,对稻米、玉米、高粱、小米和大豆征收5%出口税。同时,还宣布计划提高小麦和稻米的最低收购价并提高对农民的补贴,鼓励粮食生产。 从全球范围来看,在东部非洲,尽管过去几年收成不错,尤其是主产国,但由于冲突、骚乱、恶劣天气和/或多重因素的影响,数百万人仍需要依靠粮援为生。 总体上看,有近200万人面临粮食不安全的威胁,其中近五分之一被划定为处于人道主义紧急状态,需要进行干预,挽救生命,另有三分之一处于紧急粮食和生计危机状态,需要生计支持。
国际谷物理事会(IGC)分析了全球今明两年的主要粮食产量,预计2013/14年度全球谷物产量或将增加8.1%,至19亿吨。预计2013/14年度全球谷物需求量料增加4.3%,至18.8亿吨。2013/14年度全球玉米及小麦产量料回升,有望重建部分库存。 预计2013/14年度全球玉米产量料增加10.3%,至9.16亿吨,随后每年将攀升逾1.7%,到2017/18年度全球玉米产量将达9.81亿吨。2013/14年度全球小麦产量将增加5.4%,至6.9亿吨,到2017/18年度全球小麦产量将增加1.4%,至7.31亿吨。 在中国,随着下月进入秋收,中国即将实现粮食产量“十一(年)连增”。但即便对第一人口大国来说,(粮食)产量仍过高了,不但正“挤破”粮仓,还令决策者们左右为难。 中国预测政府将守着1.5亿吨粮食,包括大米、小麦和玉米3大主粮在内,相当于去年的两倍(原文如此)。“中国官员总谈论大丰收”,美国农业部经济学家弗莱德•盖尔说,“这听起来是好事,因为他们一直担心自给自足。但如今中国似乎正极力应对大部分农产品过剩问题。” 这种状况暴露出中国意在帮助农民增收,却效率低下且政府补贴成本高昂。很难衡量中国农业补贴项目的规模和成本。但数据表明,中国政府在收购本国1/3的玉米产量,过去两年来已斥资360亿美元收购。 “库存量庞大,绝对超出任何基于商业的合理储备”,凯投宏观驻伦敦经济学家托马斯•皮尤说,“这些都是易腐商品,会变质。”他估测中国约占全球玉米储量的40%。 对中国而言,今年尤其令人烦恼,因为美国也是农业大丰收并让其农产品价格跌至近4年来新低。而中国的粮价因政府补贴仍居高不下。专家说,这正激励中国粮商从海外进口玉米,令中国本已庞大的粮食库存雪上加霜。 中国消化这些巨大库存并非易事。黑龙江近来举行的国家储备玉米拍卖就接近流拍,仅有1/5玉米以每吨2200元的价格售出。盖尔说:“这相当于美国饲料加工厂如今支付价格的两倍多。” 今年,中国一直以含有转基因成分为由限制从美国进口玉米。但粮商们另辟蹊径地进口大麦等替代饲料。 近几十年间,中国居民经历了西方国家一两百年才完成的膳食转型。以高能量、高盐高脂和高动物性食物为特征的膳食结构,过度依赖精制食物,追求口味享受,加上体力劳动、体育运动的缺乏,导致与营养相关的慢性疾病迅速增长。 而且,多种疾病发病年龄都在提前,肥胖、高血压、亚健康、糖尿病等所谓“富贵病”,正由高收入群体向中低收入人群转移。 中国食品安全问题层出不穷,国内民众纷纷倾慕外来进口食品,造成国内粮食供需关系发生变化,也促使了中国粮商们向国外进口粮食。使中国除了丰收因素外中国粮仓库存越来越高。 英国独立报认为,我们正面临着全球饥荒不平等问题出现的可能性。没有国家能够单独应对这一挑战。到2030年,我们需要生产双倍的粮食,这需要利用革新的方式才可达到。 但是,中国却正在被过多粮食“淹没”,这令中国本已庞大的粮食库存雪上加霜。 中央党校王东京认为,储备粮食都不如储备耕地,粮食属于保鲜产品,储存几年,就会陈化变质;而储备耕地,不仅可节约大量人力物力,而且有利土壤改良,提高土地生产率。 文章仅代表作者观点,并不代表网站观点和对其真实性负责,目的在于传递信息。 (责任编辑:佚名) |
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中国人正向全球兜售“余粮”
时间:2014-09-01 10:45来源:BWCHINESE中文网 作者:池浅 点击:
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中国正被过多粮食“淹没”,这令中国本已庞大的粮食库存雪上加霜。
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