职务与职级并行让“独木桥”变“双通道”

　　四年前，中央深改组第七次会议审议《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。这一改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，将公务员的晋升之路由职务“独木桥”拓展为职务与职级晋升“双通道”，为基层公务员打破成长的天花板，提供了新的职业发展空间。
        以前，我国县以下机关公务员往往面临晋升通道狭窄等困境，基层公务员很难得到晋升的机会，在乡镇工作了几十年，也许退休还是个科员。由于体制的原因，职务上不去，职级也没希望，很容易让部分干部产生消极情绪，导致出现部分基层公务员“身在基层心在城里”“为官不为”的现象。
      如今，职务与职级并行，打破了基层公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状，打破了职务对工资的决定性作用，打破了职级上升无望的瓶颈，让公务员获得了合理的晋升、待遇与尊严，让基层公务员有了“盼头”，有了“奔头”，有利于提振公务员干事创业精气神，减少了公务员的流失现象，为留住人才奠定了政策基础。
基层公务员，既是地方百姓的父母官，也是社会大众的一员，他们生存和发展的基本状况也值得上级领导关注关怀，要设身处地地为基层公务员考虑，解决他们的后顾之忧，引领基层公务员心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，形成合力、产生效力，多为群众办实事、做好事、解难事，把国家的政策和方针传达到千家万户，畅通“服务群众的最后一公里”，做一个为百姓造福的好公务员。
       四年来，随着职务与职级并行制度稳步推进，收到了预期良好效果。但是，在实行职务与职级并行制度时，要把握好职务与职级二者并行的度，既要让有职务该晋升和无职务该晋升的都有获得感和幸福感，不能厚此薄彼，伤了另一方的积极性和热情。同时，更要防止吃大锅饭、“时间久自然有”、平均主义倾向。要让履职尽责、勤奋上进、敢于担当、不谋私利的公务员有更多机会优先晋升。要严格把控审核“关卡”，必须经过民主测评、个别谈话等重重考验，经历德才表现、工作实绩、廉政情况等量化打分，初步评审合格后，还需向政法、信访等部门征求意见，确定没有部门异议后，才进行职级公示，一个环节也不能少。
     因此，用好用活用足职务与职级并行制度，打通晋升双通道，营造出职级的升高、待遇的提升必须靠实绩的良好政治生态，真正激发干部队伍的生机与活力，从根本上保证我们党的事业不断向前推进。 (责任编辑：佚名)