以孙小果案为镜鉴：切莫让“小圈子”成为打开公权力的“大口子”

      近期，中央纪委国家监委推出的《正风反腐就在身边》第二集《守护民生》中，首次披露了云南省孙小果案的真相和细节，为大众所关心和质疑的背后势力给出了答案。警示片中专案组成员刘天鸣提到“李桥忠这个人很掌握中国社会的潜规则，这个事情放在他那儿，尽管他官不大，但是他通过绕，我认识你，你认识他，他认识他，最后绕到决策者。那个年代就吃饭，一路吃过去，吃完了，再集中火力，再送点东西，找到了能办事也能办成事的人。”诚然，孙小果能从一个“死刑犯”神奇“复活”，其早先任五华区分局副局长，后任五华区城管局局长的继父李桥忠显然是没有这么大的“能量”，而真正拉开法纪法规“口子”的，是其继父通过战友圈、老乡圈并以此“攀识”的朋友圈，经过一个个“小圈子”运作，终让孙小果一步步“复活”。
      “小圈子”自古有之。回看历史，无论唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争，还是明末的东林党争、清末的帝后党争，都给我们留下了“朋党兴，政事乱”的历史警思。以案为鉴，十八大以来一些窝案、串案和塌方式腐败案中落马的领导干部，大部分人都存在一些不正常的“小圈子”，他们以老乡、战友、同学、亲朋甚至是兴趣爱好为“名”，把团结变成“结团”，善于找“乡缘”“学缘”“业缘”，搞小山头、小圈子、小团伙，通过吃喝玩乐、利益输送、为己谋私、徇私枉法，以达到利禄勾结，升迁依附的目的。这些“小圈子”背离了党的政治原则、组织原则和党的纪律，成为了腐蚀党的肌体健康、破坏政治生态、侵害群众利益的“顽疾脓疮”，必须“猛药去疴”。
     领导干部要警惕正常的“圈子”变成不正常的“小圈子”。中国是是重人情的社会，每个人都会有自己的工作圈、生活圈、朋友圈，圈子内正常交往，无可厚非。但领导干部特别是作为一把手的“关键少数”，要谨防身边圈子衍变成权利围猎、滋生腐败的陷阱。首先，“小圈子”容易产生帮派主义，破坏党的组织原则。“熟人好办事”思想让一些党员干部习惯托关系、找门路、套近乎，以有自己的“圈子”为荣。干部相处时若不注意，形成投机依靠、趋炎附势、拉帮结伙等不正常的交友方式，难免同事朋友关系异化为金钱关系、利益关系、裙带关系等，甚至“以圈结网”形成“帮派主义”“山头主义”，久而久之蔓延成破坏组织原则的“精神雾霾”。其次，“小圈子”容易打破纪律规矩，污染党内政治生态。干部队伍中“圈子”文化的盛行，会让党内关系变得江湖化、家庭化、随意化。当义气等于原则、交情大过政策时，容易将公权和私情混为一谈，不辨是非对错、奉行好人主义、大搞任人唯亲，把权力当私产，不断拉拢关系给自己人铺路，不仅败坏党内政治风气，还影响干部队伍建设。此外，“小圈子”容易诱发腐败问题，腐蚀党的作风建设。领导干部之间以兴趣爱好、志同道合为由聚集在一起的“圈子”，或以老乡会、同学会、战友会组织的活动，常会因权力、金钱的摄入而变味，形成利益纠结的官场“圈子”、官商“圈子”，变为隐藏在正常圈子外衣下的社会毒瘤。在这种“小圈子”里，权权交易、权钱交易、权色交易会被赋予互教互学、感情交流、开拓人脉等美名，使得“圈子”文化成为诱发干部腐败的帮凶与工具。
   “圈子”可以有，但“小圈子”要坚决摒弃。有人说：当今社会最可贵的三种“情谊”，是一起同过窗的“同窗情”，一起扛过枪的“战友情”和一起下过乡的“老乡情”。领导干部借由这三种“情谊”身处的圈子不在少数。人生于世，需要正常的人际交往和生活情趣，领导干部也不例外。但面对当下社会的各种考验及诱惑，必须有效铲除党员干部中“小圈子”的滋生土壤，坚决摒弃“圈子文化”。首先，“打铁还靠自身硬”，领导干部要自觉净化身边的“圈子”。党员干部要在社会交往中做到立场坚定，头脑清醒，善于识人，讲党性、守纪律，做到择善而交、择人而友，以反面典型案例警为镜，自觉抵制反对“圈子”文化的意识，让“小圈子”在干部队伍中没有立足点。其次，要不断延伸干部的监督触角和视角，把干部队伍的监督管理从“工作圈”向“生活圈”“朋友圈”“社交圈”拓展，在内部监督、外部监督、重点监督方面下功夫，掌握“8小时”以外干部生活动态，构建家庭、组织、社会“三位一体”的监督网络，形成监督防线。此外，执行民主集中制是抵制“小圈子”的锐利武器。要以民主机制抵制“小圈子”的渗透，让干部的权力民主化、透明化，防止因权力过于集中形成“一言堂”。在干部选拔任用过程中，明确用人导向，严格规范、认真落实好相关民主程序，彻底清除“圈子”文化的“污染源”。
(责任编辑：佚名)