脱贫攻坚要开对“药方”治“穷根”

        党的十九大报告指出：“二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”，再次向全党全社会发出打好精准脱贫攻坚战、决胜全面小康的号令。
       但何为脱贫标准？以某省为例，农村建档立卡贫困人口脱贫，要认定6项内容及标准：贫困户人均可支配收入达标、有安全稳固住房、适龄青少年就学有保障、基本医疗有保障、社会养老有保障、享受1项以上扶贫政策项目资金帮扶。建档立卡贫困村有序退出，要考核9项内容及标准：贫困发生率低于3%、道路硬化到村、通动力电、通广播电视、通网络宽带、饮水有保障、卫生室建设达标、有公共活动场所、适龄儿童有学上。贫困县摘帽，要考核5项内容及标准：贫困发生率低于3%、农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平、贫困村退出、建档立卡贫困户至少享受1项扶贫政策项目资金支持、实现县域义务教育均衡发展和通过国家督导评估。上述贫困退出标准可谓具体、全面。
      开对“药方”，才能拔掉“穷根”。但在一些深度贫困地区，存在普遍生态环境脆弱，自然灾害多发，生产生活条件落后；群众思想观念相对落后，文化素质普遍偏低，陈规陋习依然存在，部分群众安于现状，脱贫内生动力不足。特别是因病返贫、因残致贫的比例非常高，难以靠自身努力脱贫；贫困地区普遍立地位置偏远，财政实力严重不足，市场发育不健全，发展产业难度大，贫困人口增收门路窄、难度大；基础设施和社会事业发展滞后，公共服务保障资源分布不均等等原因。为了找到“药房”，“如期”完成“脱贫任务”，一些地方党委以标准为标准，实施劳动力转移致使“收入达标”，银行贷款建房致使“住房达标”等等一系列措施，更是大搞“统一规划”，不顾深度贫困地区实际情况、客观情况，房子外围“高大上”，里子“家徒四壁”，由于缺乏“造血功能”，贷款建房期满后谁来“买单”？
      急于求成，一昧提前脱贫时间，即便“如期完成”“摘帽”任务，那脱贫效果是有待商榷的，也是不稳定、不持续的。人民群众喜欢实实在在，讨厌玩“数字游戏”，“表上脱贫”，是否真脱贫人民群众心中有杆秤。
   “授人以鱼”不如“授人以渔”。打赢脱贫攻坚战，绝非朝夕之功，容不得半点花架子，容不下丝毫马虎和虚功。在扶贫开发过程中，给钱给物只能解一时之困，房屋“高大上”只能徒有其表，而增强贫困地区的“造血”能力才能拔穷根、掘富源。因此，在开展精准扶贫工作中，要有针对性地开展扶贫，增强自身“造血功能”，就能避免产生“等、靠、要”依赖心理，避免出现“干部奔波忙断腿，群众倚墙晒太阳”的窘境。
“输血式”扶贫是脱贫攻坚的应急之策，“输血式”扶贫为脱贫致富奠定基础；“造血式”扶贫是脱贫攻坚治标之本，“造血式”扶贫为持续小康奠定基础。因此，要彻底摆脱贫困，实现脱贫不返贫、持续小康、持续富裕，在脱贫攻坚道路上要做好“输血”工作，更要做好“造血”工作。
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