制度育“廉土” 铁腕铲“虎患”

      12月18日，一则题为《这只“大老虎”深藏山西多年，昨天沦为阶下囚》的消息被各大网站关注转载，掀起一片哗然。山西省政协原副主席令政策利用职务之便，从2001年至2014年，长达14年的时间里，直接或者通过其子非法收受财物折合人民币共计1607.2374万元，被判处有期徒刑十二年六个月，并处罚金人民币一百五十万元，受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。
     十八大以来，被判刑的官员中，还不乏这样藏得很深的“大老虎”，如湖南省政协原副主席阳宝华贪了18年、江西省人大常委会原副主任陈安众堕落近18年、政协第十二届全国委员会经济委员会原副主任杨刚接受贿赂14年、重庆人大常委会原副主任谭栖伟隐藏16年。“大老虎”们的危害十分巨大，他们身居要职，掌握着事关老百姓重大利益的权力，在他们“成长”过程中，不知有多少黑暗的权钱交易，不知有多少人民群众的利益受到了损失，不知影响破坏了多少廉洁的政治生态，而这些破坏是持久的，影响是深远的，不是今天打掉一只“大老虎”就能恢复影响的。“打虎”固然重要，彻底铲除“老虎们” 长成的土壤，预防更为重要。
俗话说：久走夜路必闯鬼。这些“老虎”们夜路未免也“安心”地走得太长了，为何这么多年才露端倪，才被发现？
     “老虎”的养成绝非一朝一夕之事，通过众多“老虎”的落马规律，我们看到这样一个普遍现象，大多数贪官从政初期满怀豪情，为国为民，真才实干，做出了不少成绩，也能抵御各种利益的诱惑，做到清正廉洁。随着时间的推移，有的从收受过年过节的金额不大的红包礼金开始，慢慢地廉洁防线被一点一点侵蚀，提心吊胆收下第一笔金额较大的贿赂款，之后便一发不可收拾大肆贪污贿赂走上犯罪的不归之路，直至完全背离当初的从政理想，彻底沦为人人喊打的腐败“大老虎”。这个过程中，既有腐败分子主观原因，放松个人思想道德教育，放松党性教育，抛弃清廉朴素的生活，偏爱奢靡腐化的生活；也有客观原因，体制机制有漏洞，决策不公开不透明，有搞暗箱操作的空间，监督缺失，绝对的权力导致绝对的腐败。
       十八大后，习近平总书记在多个场合强调党要管党、从严治党，并把全面从严治党、全面依法治国提升到“四个全面”战略布局高度，正风肃纪，一边扎牢制度篱笆，一边剑指沉疴顽疾。对腐败问题零容忍，“老虎”“苍蝇”一起打，绝不姑息。党中央的一系列严厉措施都朝着铲除腐败滋生的土壤而去，朝着建立“不敢腐、不想腐、不能腐”的廉洁制度而去。
各级党委政府要站在勇于破除改革痼疾的高度，严格执行中央各项方针政策，全面从严治党，结合党的群众路线教育活动、“两学一做”学习教育的开展，约束匡正党员干部行为，从思想上重塑党员干部为民意识、服务意识、廉洁意识，同时加强对领导干部的思想道德教育和法制教育，提高领导干部的思想道德水平和法制观念。各级纪委要转变履职思路，抓早抓小，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早提醒早纠正，防止小问题变成大腐败。
全面依法治国，要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。将反腐败成果法制化，加强反腐败体制机制创新和制度保障。着力解决目前反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以得到坚决查办，有的地方案件频发却追究不力，影响反腐败成效的问题。强化权力制约和监督体系。真正把权力关进制度笼子里，用制度管权管人管事。要强化制约，规范各级党政领导干部职责权限，科学配置权力和职能，明确职责定位和工作任务，不同权力由不同部门和个人行使，形成决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制。要加强和改进监督工作，完善对权力的监督制约机制，创新监督方式，拓宽人民群众监督权力的渠道，保障公民依法行使监督权。
铲除了腐败滋生的土壤，其蔓延的势头就将得到遏制，“苍蝇”尚未形成即被拍掉，深藏的“老虎”还会多吗？
（作者：甘春艳，
(责任编辑：佚名)