8月30日，京东方发布公告表示，鄂尔多斯政府承诺将为京东方配置位于呼吉尔特矿区巴彦淖井田的总量不低于10亿吨的煤炭资源。京东方拟邀请昊华能源一起合作开发煤炭资源，由昊华能源组建管理团队，负责煤炭资源的开发运营。

能得到10亿吨煤炭资源的“前提”，是京东方的大手笔投资。京东方会在鄂尔多斯市设立高科技企业，并建设一条总投资为220亿元人民币的5.5代AM-OLED生产线。

其实，在此之前，奇瑞汽车在鄂尔多斯投资200亿已“换得”16.6亿吨的煤炭储量；华泰汽车在投资鄂尔多斯后获得两个煤矿的采矿权等。在在迫切需要产业转型的地方政府看来，丰富的资源是其招商引资的最大筹码，资源换投资已经成为众多资源型地区招商引资的重要途径。

京东方当起煤老板 或为公司实现收益80亿

按照京东方8月30日发布的公告，公司计划在鄂尔多斯市投资建设一条第5.5代AMOLED（主动矩阵有机发光二极管显示器件）生产线，项目计划总投资220亿元人民币。AMOLED被视为发展潜力最大的新型平板显示技术，相比传统的液晶面板，AMOLED具有反应速度较快、对比度更高、视角较广等特点。此次京东方建设的5.5代线系国内第一条5.5代LTPS LCD和AM-OLED面板生产线，将填补国内技术空白。 按照京东方新闻发言人、副总经理张宇的说法，此事最早的背景来自于北京市和内蒙古自治区签署的合作协议，此后到2010年12月，京东方和鄂尔多斯市政府签署了《关于京东方鄂尔多斯科技园战略合作备忘录》，5.5代AMOLED生产线只是科技园项目中的一个项目。 按照京东方新闻发言人、副总经理张宇的说法，此事最早的背景来自于北京市和内蒙古自治区签署的合作协议，此后到2010年12月，京东方和鄂尔多斯市政府签署了《关于京东方鄂尔多斯科技园战略合作备忘录》，5.5代AMOLED生产线只是科技园项目中的一个项目。

8月30日的公告表示，鄂尔多斯政府承诺将为京东方配置位于呼吉尔特矿区巴彦淖井田的总量不低于10亿吨的煤炭资源。同时京东方承认，考虑到开发煤炭资源需具备专业能力和经验，公司拟邀请昊华能源一起合作开发煤炭资源，由昊华能源组建管理团队，负责煤炭资源的开发运营。

据了解，北京昊华能源股份有限公司成立于2002年，是北京京煤集团有限责任公司联合中国中煤能源集团公司、首钢总公司、五矿发展股份有限公司和煤炭科学研究总院共同出资打造的股份制企业，并于2010年3月上海证券交易所上市。公司主要经营煤炭开采、洗选加工、出口、销售等业务，2010年实现税后利润8.75亿。

京东方获得不少于10亿吨煤炭资源的消息最早来自于媒体报道，此后才是京东方的澄清，不过外界注意到，京东方今年面临继续亏损从而有可能被戴上ST帽子，所以迫切扭亏成为京东方的一个目标、

按照公开资料，京东方2010年亏损已经超过20个亿，今年一季度的净亏损则为6.75亿元。京东方今日发布半年报显示，今年上半年亏损12.15亿元，每股亏损0.09元，而去年同期亏损为5.41亿元。此外，京东方预计，今年前三季度亏损在21亿元至23亿元之间。 有媒体报报道，如果京东方获得10亿吨煤炭资源，可能采取全部出售获得一次性现金收益或者一次性出让开采权等方式，按照每吨 9-12元的市场价格，其获得的收益可能超过80亿元。如此一来行政管理，必然能使今年的报表数字扭亏为盈。 如果这样推论，京东方到鄂尔多斯去投资等于是完全为了获得当地的资源以求带来盈利，对于这样的猜测，张宇表示无能为力， “一个事情做出来总会有各种说法，我们不做评论”。

张宇表示，对于外界质疑的鄂尔多斯面板配套产业不完善的问题，公司也一直在研究，现在正在做一些初步规划，将会采用类似北京生产基地的模式上下游一块做。京东方方面也提醒，此项目须经公司股东大会审议及相关主管机构核准或备案后方可实施，尚存在重大不确定性。

内蒙古招商奇招 20亿投资换1亿吨煤

京东方不认为自己去鄂尔多斯投资是奔着当地的煤炭资源而去的，而在鄂尔多斯市政府方面看来，只要京东方可以携带高科技项目落地投建行政许可法，那么配置煤炭资源则是顺理成章的事。

京东方表示，已经于8月27日和鄂尔多斯市政府方面签署了框架协议。此前，鄂尔多斯市东胜区招商局商贸物流办公室主任高小军告诉财经，京东方项目是市政府和区政府都非常重视的项目，感觉非常好，所以很重视。不过高小军也强调，肯定是“项目落了地才能给煤炭资源” 。

鄂尔多斯市之所以底气十足地肯把属于国有资产的煤炭资源用行政之手划拨给外来投资方，这一切都来自于自治区政府的红头文件。2009年内蒙古自治区出台《内蒙古自治区人民政府关于进一步完善煤炭资源管理的意见》(内政发〔2009〕50号)，明确规定一次性完成固定资产投资额在40亿元以上的新建大型装备制造和高新技术项目可以配置煤炭资源，每20亿元配置煤炭资源1亿吨，一个项目主体配置煤炭资源最多不超过10亿吨。

尽管文件规定配置资源总量不超过10亿吨，但是在实际操作中因为矿区地理位置和勘探条件的不同中国评论网，最终数字也可能有出入。比如2010年 5月17日，奇瑞汽车总投资达200亿元的鄂尔多斯项目正式开工，这个项目将可为奇瑞汽车带来高达16.6亿吨的煤炭储量。而据此前媒体报道，京东方的项目投资总额可能高达220亿元，它获得的煤炭资源储备总量也将达到18亿吨左右。

按照公开资料，内蒙古自治区查明煤炭资源储量已经达到7323亿吨，居全国首位，2010年内蒙古自治区生产原煤7.82亿吨，连续两年居于全国首位。充足的煤炭资源也使得内蒙古自治区能够在招商引资方面大手笔付出。

虽然以资源换换产业换投资这种引资模式是否内蒙古首创已经无从考证，但是显然最近几年来，用这种模式引资最成功的应该算是鄂尔多斯市了。鄂尔多斯市2010年政府工作报告显示，该市成功引进了包括华泰汽车15万辆轿车项目行政助理，奇瑞汽车30万台乘用车项目，奔驰3000辆商务车项目在内的很多汽车制造项目，以及国电3000吨多晶硅项目，无锡尚德5G太阳能电池项目在内的一系列项目。

用煤炭资源吸引外来资金和项目还有陕西、新疆等这种传统资源大 (责任编辑：佚名)